Острые углы «мусорной» реформы

Прошло уже более трех месяцев с тех пор, как начала действовать новая система обращения с твердыми коммунальными отходами. Сегодня Орский межрайонный природоохранный прокурор Александр Турбин рассказывает о том, какие несовершенства системы обращения с ТКО выявлены и что делается для исправления ситуации.

Чёткое взаимодействие

– В первую очередь, я хотел бы отметить: «мусорный» коллапс не затронул Новотроицк, – говорит Александр Михайлович. – Что произошло в соседнем Орске? Организация, ранее занимавшаяся вывозом мусора, не была привлечена ООО «Природа» в субподрядчики. И тогда она просто «забрала» свои мусорные баки и вышла из данной сферы услуг. На закупку новых баков, их расстановку по городу у ООО «Природа» ушло определенное время. А многие дворы оказались замусоренными. И тогда сработал еще один фактор. Региональный оператор отвечает лишь за отходы, находящиеся в баках. Кто должен убирать скопившийся во дворах мусор? Представители разных структур на этот счет не сразу определились. В настоящее время в ситуации разбираются прокурорские работники Орска. Виновные в «мусорном» коллапсе лица, конечно, будут установлены.

В Новотроицке администрация, ООО «Природа» и ООО «УКХ» сработали слаженно. В итоге жители даже не заметили начала реформы.

Практика сгладит шероховатости

Итак, острых проблем во взаимодействии ответственных структур в Новотроицке «мусорная» реформа не вскрыла. Зато обострился другой застарелый (в прямом и переносном смысле) вопрос – эксплуатация городской свалки. 

– Несколько лет назад городской полигон твердых коммунальных отходов был в судебном порядке признан не соответствующим требованиям, – поясняет Александр Михайлович. – Но поскольку на тот момент закрыть его было невозможно, суд принял решение: полигон должен быть приведен в соответствие с санитарными нормами. Насколько я знаю, в городской администрации принимаются меры для решения этого вопроса. А он является очень и очень сложным. Посудите сами: современный полигон твердых коммунальных отходов представляет собой серьезное инженерное сооружение, которое можно возводить только после специальной экологической экспертизы, которая будет учитывать результаты гидрологических исследований, изучения почвы, розы ветров и многих других факторов. На начальном этапе строительства должны быть проведены гидроизоляционные работы. А кроме того, пробурены гидрологические скважины для систематических анализов грунтовых вод. И это неполный список требований к такому объекту. Новотроицкий же полигон создавался, исходя из требований и нормативов совсем другого времени. 

Приобрел новую актуальность еще один специфический для Новотроицка вопрос – высокая стоимость вывоза мусора из поселков муниципалитета. Рейс мусоровоза в отдаленный населенный пункт за одним-двумя баками мусора раз в несколько дней обойдется дороже, чем полная загрузка машины в черте города. А если охватывать одним рейсом несколько поселков, расположенных друг от друга достаточно далеко, то расходы на горюче-смазочные материалы вырастут. В общем, налицо настоятельная необходимость продумать график и маршруты таких перевозок. Возможно, понадобится и корректировка дислокации мусорных баков.

– Так или иначе, затруднения и шероховатости обязательно будут сглажены в ходе решения текущих задач, – отмечает Александр Турбин. – В любом случае изменение самой концепции обращения с отходами в государстве назревало уже давно. И январские новшества – первый шаг в построении системы цивилизованного обращения с отходами, которая должна включать в себя максимальную переработку и снижение общего объема безвозвратных отходов.

Стихийные свалки. Проблема остаётся

Говоря о «мусорной» проблеме, нельзя не затронуть проблему стихийных свалок. По словам природоохранного прокурора, она является актуальной не только в Новотроицке и соседнем Орске, но и в целом по стране. Одной из инициативных групп был даже создан общероссийский информационный интернет-ресурс «Карта свалок». Любой желающий может разместить там информацию о несанкционированной свалке, которую он увидел. Имеется на этом портале и Новотроицк: сейчас на карте отмечено пять «болевых точек». С высокой долей вероятности можно предположить, что на самом деле проблема гораздо шире. Работники природоохранной прокуратуры проводят мониторинг состояния свалок, оперативно реагируя на каждую новую информацию. Тщательно отрабатываются и жалобы населения.

Борьба с несанкционированными свалками в подавляющем большинстве случаев затрудняется недисциплинированностью самих граждан. Самый  яркий пример – овраг Максай, который, кстати, имеет статус памятника природы. Администрация периодически очищает овраг за счет бюджетных средств, но уже через пару месяцев он вновь заполняется мусором. И так же методично захламляются контейнерные площадки во дворах.

– Мне бы хотелось отметить один важный момент, – сказал Александр Михайлович. – Случается, что вполне законопослушные граждане невольно становятся нарушителями. Речь идет о тех случаях, когда человек, которому необходимо вывезти строительный или габаритный мусор, ищет исполнителя по объявлениям или через знакомых. А в результате попадает на мошенника, который берет деньги, заверяет, что все будет сделано в лучшем виде, а потом  просто выбрасывает мусор в ближайшем лесочке или на окраине города. Когда такие факты вскрываются, ответственность ложится и на нанимателя. К слову, мы не стремимся жестко наказывать людей: конечно, должностное или юридическое лицо выплатит штраф, а вот для обычных граждан закон предусматривает такую меру воздействия, как предупреждение.

Мне бы хотелось призвать новотройчан к бдительности. Если появляется необходимость вывезти строительный или габаритный мусор, первое, что нужно сделать, – попросить потенциального исполнителя предъявить лицензию, дающую право на осуществление данного вида деятельности.

Марина КИРСАНКИНА.