Мониторинг занятости, который еженедельно проводит Центр занятости населения города, показывает улучшение ситуации в текущем году: крупные и средние предприятия работают в нормальном режиме, ведется прием новых работников. И все же процесс высвобождения кадров продолжается. Так, за 9 месяцев в нашу службу от работодателей поступили сведения о предстоящих сокращениях 757 работников на 34 предприятиях города. В октябре-ноябре предполагается сокращение еще 28 человек на восьми предприятиях. За январь-сентябрь 2011 года в службе занятости в качестве ищущих работу было зарегистрировано 2814 человек (за 9 месяцев 2010 года – 4322 чел.). А всего статус безработного имели 1480 человек, что на 14,6% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Трудоустроен при содействии службы занятости 1661 человек, из них на вакантные рабочие места - 1066 человек.
Справка
Из числа открывших собственное дело 15 человек занялись сельским хозяйством – разведением крупного рогатого скота, птицы, овцеводством, свиноводством и пчеловодством. Эти предприниматели организовали 3 дополнительных рабочих места и приняли 2 человека подсобными рабочими.
В контакте с работодателями
За 9 месяцев от работодателей поступили сведения о замещении 5533 вакансий, при этом структура их практически не меняется: рабочие профессии составляют 80,3%, по сравнению с прошлым годом их доля увеличилась на 16,5%.
Повышенным спросом со стороны работодателей пользовались работники, способные выполнять взаимосвязанные работы в комплексе: универсальные электрики, слесари-ремонтники. Требовались рабочие различных квалификаций: водители, продавцы, кондукторы, дворники, уборщики производственных помещений. А из специалистов востребованы страховые агенты, врачи, медсестры, воспитатели в дошкольные детские учреждения, преподаватели.
Для обеспечения наиболее полного сбора сведений о вакансиях службой занятости на предприятиях были проведены 153 проверки выполнения работодателями ст. 25 Закона РФ «О занятости населения Российской Федерации» и выявлено 84 предприятия, не предоставлявших информацию о наличии вакантных рабочих мест. На 48 предприятий поданы сведения в прокуратуру, по 38 – выставлены исковые заявления о нарушении закона, по 20 – получены решения суда. Руководители предупреждены о персональной ответственности за невыполнение закона.
На ярмарку – за работой
Информирование населения о положении на рынке труда направлено на предоставление исчерпывающей информации о возможностях трудоустройства, профессиональной подготовки и переподготовки, оперативного подбора для работодателей необходимых кадров. В январе-сентябре в службу занятости обратилось 8,3 тысячи граждан и 1,5 тысячи работодателей.
Центром занятости проводятся ярмарки вакансий учебных и рабочих мест. В 2011 году на их организацию заключено 36 договоров, на которых были заявлены 441 свободное рабочее место и должность. В поисках работы ярмарки посетили более 4,4 тысячи человек, из них около 100 трудоустроены.
Так, 22 марта, 23 апреля и 9 июня проводились Дни службы занятости в КП-11, ИК-3, ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области, на них было организовано компьютерное тестирование граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы и готовящихся к освобождению в нынешнем году. А в рамках проведения 20-летия службы занятости была организована ярмарка вакансий для 16 организаций и предприятий, представивших для замещения 183 вакансии. Это мероприятие посетили 484 человека, из них 153 получили направление на работу. Они были трудоустроены по профессиям: водитель, сторож, уборщик, газоэлектросварщик, инженер-геодезист, стропальщик, арматурщик и др.
Состоялась в Новотроицке и зональная ярмарка вакансий учебных и рабочих мест. Она проводилась по инициативе областного министерства труда и занятости с целью комплектования необходимыми кадрами предприятий и организаций города, предоставления гражданам дополнительных возможностей в трудоустройстве, а также развитию самозанятости. 11 организаций города представили 112 вакансий. На ярмарке побывали 1382 человека, из них более 460 человек – учащиеся школ и профессиональных училищ. 116 человек получили направление на работу, 1272 – прошли анкетирование, 487 – тестирование для определения профессиональных склонностей. Чтобы привлечь внимание к организации самозанятости, в ходе ярмарки вакансий состоялась презентация продукции двадцати предпринимателей из Новотроицка, Орска, Кувандыка и окрестных районов, открывших собственное дело при финансовой поддержке службы занятости, а также выставка изделий народных промыслов и ремесел, на которую свои изделия представили десять ремесленников из районов восточного Оренбуржья.
Мы едем к вам
Для большей доступности услуг службой занятости был организован свой мобильный центр, задача которого – выезд специалистов на места для информирования населения о положении на рынке труда, о возможностях организации собственного дела. За 9 месяцев мы посетили 9 населенных пунктов, входящих в муниципальное образование, - Аккермановку, Новорудный, Крык-Пшак, Губерлю, Пригорное, Хабарное и другие. Благодаря этому информационными услугами службы воспользовались 86 жителей этих населенных пунктов.
Приняты на работу временно
Организация временной занятости граждан, испытывающих трудности в поисках работы, дает им возможность приобрести опыт и стаж по специальности, обеспечивает материальную поддержку на период поиска постоянного места работы и в конечном итоге обеспечивает снижение напряженности на рынке труда. В 2011 году в общественных работах принял участие 71 человек. Было трудоустроено 56 инвалидов, 14 человек, освобожденных из мест лишения свободы. А из категории лиц предпенсионного возраста к нам обратилось 70 человек, трудоустроено 26.
Служба занятости реализует также программу временного трудоустройства для безработных в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые. За январь-сентябрь за содействием в службу занятости обратилось 74 человека, трудоустроены 53.
Воспитание трудом
Городской программой занятости было предусмотрено создание условий для приобщения несовершеннолетних к труду, получения ими профессиональных навыков, адаптации к трудовой деятельности, а также профилактики детской безнадзорности и преступности. В соответствии с ней службой занятости продолжена реализация программы временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет: с организациями и учреждениями города заключено 23 договора по организации 506 дополнительных рабочих мест для несовершеннолетних, из них 12 договоров - за счет средств работодателей. За январь-сентябрь в службу занятости обратились 438 подростков (на 36,3% меньше, чем в прошлом году), из них трудоустроено 383 подростка. Это меньше, чем в прошлом году. Предприятия и частные организации неохотно заключали договоры, так как вследствие кризиса у многих не было дополнительных средств на оплату детского труда. Кроме того, многих пугает ответственность, поскольку к организации труда несовершеннолетних предъявляются жесткие требования и по рабочему времени, и по физической нагрузке, и по охране труда.
В течение 2011 года государственную услугу по профессиональной ориентации получили 3814 человек. Необходимость профориентации для учащейся молодежи подтверждают ежегодные социологические исследования, проводимые специалистами службы занятости. В рамках акции «Выбор-2011» среди учащихся 9-11 классов нами был организован опрос учащихся, который показал, что лишь 61% старшеклассников определился с профессиональным выбором. Среди непопулярных оказались профессии штукатура-маляра, воспитателя, сварщика, продавца, экономиста, психолога, крановщика, кондуктора.
Не умеете – научим
Значительную часть граждан, зарегистрированных в качестве безработных, составляют те, кто не имеет профессии и специальности, впервые ступает на рынок труда, а также граждане, которые не приступали к трудовой деятельности по полученным ранее профессиям, специальностям или имели длительный перерыв в работе. Много тех, кто имеет невостребованную профессию и не может найти подходящую работу без соответствующей переподготовки. Для таких граждан практически единственной возможностью трудоустроиться является профессиональное обучение.
За 9 месяцев на него было направлено 128 человек из числа безработных. Обучение проводилось по 19 профессиям: охранник – 15 человек, по компьютерным программам «1С» — 17, водитель категории «Д» – 12, водитель трамвая – 12, менеджер в коммерческой деятельности – 12, парикмахер – 14, электрогазосварщик — 9, машинист крана – 9 человек.
В Оренбуржье действует областная целевая программа по стабилизации ситуации на рынке труда на 2011 год, на основе ее разработана соответствующая городская программа. Ею предусмотрено обеспечить занятость 242 человек, а затраты по всем направлениям составят 11,4 млн. рублей. За 9 месяцев расходы по программе уже составили 6,3 млн. рублей. Важной мерой смягчения ситуации на рынке труда является организация опережающего профессионального обучения и повышения квалификации работников, находящихся под угрозой увольнения. Оно проводится как на самих предприятиях, так и в учебных заведениях города и области.
Для защиты прав женщин
Обучение и повышение квалификации женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, - одно из новых направлений программы. За 9 месяцев этого года заключено 7 договоров, согласно которым 14 женщин пройдут переподготовку и будут трудоустроены в другие организации города.
Имеют возможность в соответствии с программой пройти обучение и повышение квалификации и женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет и планирующие возвратиться к трудовой деятельности. За 9 месяцев на такую переподготовку были направлены 6 женщин, а с предприятиями – заводом строительных материалов «Арго», Новотроицким заводом хромовых соединений, психоневрологическим интернатом и МУП «Новэлект» были заключены договоры на их обучение.
Для повышения конкурентоспособности
Организация стажировки – еще одно большое направление целевой программы – направлено на то, чтобы помочь молодым специалистам поработать в производственных условиях, набраться опыта, повысить свою конкурентоспособность на рынке труда. Службой занятости заключено 6 договоров с предприятиями города на организацию и проведение стажировки 158 выпускников. Так, «Уральская Сталь» заключила договор на проведение стажировки 100 выпускников профильных учебных заведений города, принято 78 человек. Выпускники проходят стажировку в разных цехах комбината, за каждым закреплен наставник из числа высококвалифицированных работников. А после стажировки руководство комбината планирует всех принятых выпускников устроить на постоянные рабочие места. Дополнительные затраты на реализацию этого мероприятия составили 668,8 тыс. рублей из средств работодателя.
За январь-сентябрь центром занятости заключено 3 договора на оснащение специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с Новотроицким комбинатом хлебопродуктов, ООО ЧОО «Кордон» и ИП Чомаевым А.П., в рамках этих договоров трудоустроено 4 инвалида.
Открыть собственное дело
За январь-сентябрь 2011 года службой занятости заключено 54 договора о предоставлении денежных средств на организацию самозанятости безработных граждан, из них 11 человек – из сельской местности. Из числа открывших собственное дело 15 человек занялись сельским хозяйством – разведением крупного рогатого скота, птицы, овцеводством, свиноводством и пчеловодством. Эти предприниматели организовали 3 дополнительных рабочих места и приняли 2 человека подсобными рабочими.
Преимущественно заинтересовались данным направлением жители сельской местности, которые всю жизнь занимались животноводством и хотели бы увеличить имеющееся у них поголовье скота, но из-за нехватки средств не могли этого сделать. Программа службы занятости их заинтересовала. Сумма финансовой помощи, выделяемая для организации собственного дела, вполне достаточна для увеличения поголовья скота, и сельчане активно включились в реализацию этой программы. Они приобрели на полученные деньги скот, корма и начали выращивать телят и коров, получая в результате молоко и мясо.
Помимо сельскохозяйственной продукции, предприниматели, организовавшие на средства, выделенные им государством по программе самозанятости, производят мебель, занимаются пошивом и ремонтом одежды, оказанием услуг по ремонту помещений и т.д.
Реализация программ занятости населения позволила уменьшить среднюю продолжительность периода безработицы с 4,2 до 4 месяцев и снизить уровень зарегистрированной безработицы с 0,9 до 0,6% к численности экономически активного населения. Количество официально зарегистрированных безработных на 1 октября 2011 года составило 368 человек, что ниже уровня прошлого года на 62 человека.
Лина БАСЮЛ,
заместитель директора Центра занятости населения г.Новотроицка.
