Мы часто слышим и произносим фразу: «Дети – наше будущее». Но сегодня, наверное, более важной является другая установка: «Дети – наше настоящее».
Что и как делается для того, чтобы настоящее наших детей стало залогом их счастливого будущего и будущего нашей страны? На эти и другие вопросы должна была ответить «прямая линия», проведенная газетой «Гвардеец труда» и городской комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, которую представляют начальник отдела по работе с несовершеннолетними, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Татьяна СЫРОМИЦКАЯ и специалист этого отдела Ольга УШКАРЁВА.
Начнем с того, что телефонных звонков на «прямую линию» было немного, но каждый из них касался сложной жизненной ситуации. Итак, вопросы.
– Какие права и законные интересы несовершеннолетних представляет и защищает ваша комиссия?
Ответ: Каждый ребенок имеет право на учебу, на отдых, на обеспечение оздоровительных мероприятий, на жилье, на внимание, любовь и заботу родителей. Каждый ребенок нуждается в любви и защите. Родители, которые уклоняются от обязанностей по воспитанию и обучению детей, привлекаются к ответственности.
Довольно часто возникает проблема, на которую хотелось бы обратить особое внимание. Многие родители уезжают на заработки в другие регионы страны, оставляя детей на попечении родственников без оформления соответствующих документов. А ребенок нуждается не только в опеке, но и в законном представительстве.
Уважаемые родители! Если вы уезжаете из города, не забудьте оформить документы на ваших родственников, которые в ваше отсутствие будут представлять права вашего ребенка. Для этого нужно обратиться в органы опеки. Процедура несложная и много времени не займет. Но вы будете спокойны, и ваш ребенок будет защищен.
– Судя по звонкам, никто из нас не застрахован от ситуации, когда действительно требуется помощь или консультация компетентных организаций. Какую конкретно помощь может оказать ваша комиссия?
Ответ: Во-первых, нужно определить статус ребенку. В какой помощи и защите он нуждается? А дальше уже идет работа в соответствующем направлении. Комиссия по делам несовершеннолетних считается координирующим органом между всеми субъектами профилактики. Это – управление социальной защиты населения, управление образования, куда входят органы опеки и попечительства, комитет по делам молодежи, городской отдел внутренних дел, служба участковых инспекторов и, конечно, инспекция по делам несовершеннолетних. В ее структуре работают школьные и участковые инспекторы, проводится работа с неблагополучными семьями.
Мы можем определить ребенка в центр помощи семье и детям. Если у него трудности с обучением, выяснить, по каким причинам, и помочь эти причины устранить. Пять лет на базе ПУ-34 работает класс социально-психологической адаптации. Направление туда дается по решению комиссии по делам несовершеннолетних. В этом классе практикуется облегченный вариант освоения школьной программы. С детьми работают психологи. По инициативе директора училища В.Гречкасия из внебюджетных средств для детей организованы бесплатные обеды. В случае необходимости на базе ПУ-34 имеются рабочие места. В первой половине дня подростки учатся, а во второй половине работают, получают определенную заработную плату. Все организовано без нарушения прав труда несовершеннолетних.
– У вашей комиссии большие полномочия?
Ответ: Полномочия большие. Ни один вопрос в отношении несовершеннолетних без комиссии не решается. Через комиссию по делам несовершеннолетних проходят такие вопросы, как лишение родительских прав. Большой объем работы занимает рассмотрение дел по совершению административных правонарушений родителями, уклоняющимися от исполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей. Вслед за этими делами следуют дела в отношении самих несовершеннолетних, совершающих правонарушения. Особенно распространены случаи пивного алкоголизма, краж из магазинов и супермаркетов. Некоторые подростки занимаются этим постоянно.
Заседания комиссии, где присутствуют представители всех учреждений профилактики города, проходят каждые две недели, но в случае необходимости комиссия может собираться чаще. Возглавляет комиссию по делам несовершеннолетних заместитель главы города Новотроицка по социальным вопросам Д.Буфетов.
– Какая ведется работа по профилактике правонарушений в среде подростков?
Ответ: Все семьи, нуждающиеся в нашей помощи и защите, состоят у нас на учете. Отдельно ведутся списки поставленных на учет родителей, уклоняющихся от обязанностей по воспитанию детей. Есть списки подростков, совершивших какие-то правонарушения. Тех, кто употребляет спиртные напитки. Тех, кто употребляет наркотические вещества. С каждой категорией подростков ведется соответствующая работа: убеждения, приобщение подростков к занятиям спортом, творчеством.
Значительная часть профилактических мероприятий ложится на образовательные учреждения, где существуют специально разработанные программы. Проводится всеобуч с родителями. Работают родительские комитеты. Читаются лекции, проводятся беседы, кинолектории с привлечением специалистов инспекции по делам несовершеннолетних, судов и прокуратуры.
К профилактическим мероприятиям относятся различные акции, рейды по городу. Четыре года назад мы определили акцию: «детский сад для детей». Систематически проводили рейды по территориям детских садов, где вечерами, как правило, собираются подростки, шумят, выпивают. Еще в прошлом году было собрано много материалов по таким делам, рассмотренным на заседании комиссии. В этом году – единицы. Это значит, что профилактические мероприятия дают свои результаты. Но эта работа не может быть сиюминутной, она требует терпения и постоянства.
Комиссия по делам несовершеннолетних не является карательным органом. Основная наша цель – защитить ребенка. Даже мы, взрослые люди, совершаем ошибки. Ребенок тоже имеет право на ошибку. Часто для ее исправления достаточно побеседовать с ребенком, и это уже для него будет уроком. Если подросток совершил правонарушение, комиссия принимает решение только в соответствии с административным кодексом. На заседаниях комиссии всегда присутствуют представители управления социальной защиты, приглашается подростковый нарколог. Работает психологическая служба.
Хочется обратить внимание всех родителей, что психологическая помощь на сегодняшний день – одна из основных для восстановления контакта с детьми. Это не американская мода, это жизненная реальность. Кто-то из родителей может найти подход к детям, а у кого-то это не получается. Не нужно дожидаться критических ситуаций. Любые проявления в наших детях требуют понимания. Психолог может вам помочь, прояснить ситуацию, дать профессиональный совет. Не пренебрегайте этой возможностью. У нас есть много примеров, причем из личного опыта, когда советы психолога помогли восстановить равновесие в отношениях с детьми. И потом все будет хорошо.
– Скоро начнется новый учебный год. Какие функции выполняет комиссия по делам несовершеннолетних при подготовке к учебному году?
Ответ: Ежегодно с 15 мая по 1 октября у нас проводится всероссийская акция «Подросток», которая включает в себя много моментов. Главный вопрос – это исполнение закона о всеобуче. В конце учебного года мы собираем все данные о том, как дети закончили школу. Основное внимание обращаем на выпускные классы. Кто из учащихся и по каким причинам не пришел на ЕГЭ, или не аттестован, или забрал документы. Как сдают выпускные экзамены девятиклассники, кто и куда собирается поступать после окончания 9 класса. Потом, на 1 сентября, мы отслеживаем судьбу каждого подростка: куда он прибыл дальше на обучение? если не прибыл, то почему? Мы занимаемся вопросами определения детей на другие формы обучения. Это может быть профессиональное училище, вечерняя сменная школа, техникум или лицей.
Образовательные учреждения составляют программу летней занятости подростков: конкретно, где и чем ребенок будет заниматься. Трудоустройством подростков на летний период занимается центр занятости населения. Заключаются соглашения центра с администрацией предприятий, где подростки будут работать. Эти соглашения проходят через комиссию по делам несовершеннолетних.
Также обращается внимание на организацию летнего оздоровительного отдыха детей. С этого года изменилась структура летних оздоровительных лагерей, которые переданы в областное ведение и оттуда же финансируются. Если раньше путевки на детей распределялись только работающим родителям, отчисляющим средства в фонд социального страхования, то в этом году путевки свободны, и их бесплатно смогли приобрести и неработающие родители.
Близится 1 сентября, и это значит, что включается в действие программа: «Каждого ребенка школьного возраста - за школьную парту». Списки детей, нуждающихся в заботе государства, у нас подготовлены. Через управление образования, то есть через свои специальные фонды, выданы талоны на приобретение школьной формы: или бесплатно, или с 50-процентной скидкой. Через центр помощи семье и детям по линии управления социальной защиты населения собираются школьные письменные принадлежности. Для семей, которым особенно тяжело, собираются вещи. Этой цели служит акция «Помоги ребенку!», которая проводится круглый год. Так вот, общими усилиями, мы готовим детей к школе.
Мы обращаемся ко всем жителям Новотроицка. Если вы видите ребенка, который оказался в сложной жизненной ситуации, которому необходима помощь, имеете информацию о детях, подвергающихся жестокому обращению со стороны взрослых, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством, об их местонахождении в подвалах, подземных переходах, на вокзалах, звоните нам:
62-09-44 – комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав – в рабочее время;
64-04-80, 64-04-81 – отделение по делам несовершеннолетних ОВД по муниципальному образованию город Новотроицк – в рабочее время;
67-97-07 – «телефон доверия» ежедневно с 17.00 до 22.00;
63-05-06 – МУ «Центр социальной помощи семье и детям» – круглосуточно;
67-61-81 – МУСО СРЦН «Журавушка» – круглосуточно;
02 – дежурная часть ГОВД – круглосуточно;
8 (3532) 64-63-07 – телефон областной круглосуточной «горячей линии» «Мы рядом» ГУСО «Транзитный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних».
Чужих детей не бывает!
Это – наша общая проблема.
