Прокурор Новотроицка Александр Хабибуллин в канун профессионального праздника рассказал о приоритетах в работе надзорного ведомства

Работа на опережение

– Прежде всего следует сказать о работе, направленной на защиту прав людей, пострадавших от последствий весеннего подтопления, – говорит Александр Хабибуллин. – Паводок привел к одному из самых больших наводнений в истории не только Оренбургской области, но и страны за последние тридцать лет. Причем актуальная на тот период нормативно-правовая база не отвечала требованиям возникшей ситуации и не учитывала целый ряд обстоятельств.

В Новотроицке наиболее пострадали члены садового товарищества «Утес». Многие из построенных здесь домов не имели юридического статуса жилых, хотя фактически являлись таковыми. Соответственно, в таких случаях вставал вопрос о размере компенсации, что могло превратиться в серьезный фактор социальной напряженности.

Наши работники вместе с сотрудниками городской администрации выезжали в «Утес» после того, как большая вода отступила. Неоднократно проводились встречи с пострадавшими гражданами. Был осуществлен полный обход территории с детальной документальной фиксацией ущерба на каждом участке. В нескольких десятках случаев мы подавали в городской суд исковые заявления для подтверждения фактов проживания граждан на их участках в «Утесе». 

И нам удалось сработать на опережение: когда правительством области был утвержден правовой акт по регулированию механизма оказания помощи садоводам, пострадавшим от весеннего паводка, но не проживающим постоянно в «Утесе», у людей уже были все необходимые документы. Таким образом, благодаря активной позиции прокуратуры и налаженному взаимодействию с администрацией города владельцы фактически всех домов в «Утесе» смогли получить положенные им по закону компенсационные выплаты.

Многоликая проблема

– В июле 2024 года в городе произошел настоящий мусорный коллапс, – продолжает Александр Данирович. – Основная зона ответственности в этом вопросе принадлежит региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами – ООО «Природа». Эта тема вышла на региональный уровень. В проверочных мероприятиях участвовали представители областной прокуратуры, орской природоохранной прокуратуры. В результате должностные лица «Природы» привлечены к административной и дисциплинарной ответственности. Таким образом, удалось добиться некоторой стабилизации ситуации, а главным показателем этого стало снижение числа жалоб, поступающих к нам от населения. Если в июле мы получали до тридцати заявлений в неделю, то сейчас – два-три.

Тем не менее положение дел все еще далеко от окончательного разрешения проблемы. Определенную роль играет и ненадлежащее содержание площадок для сбора твердых коммунальных отходов, находящихся в ведении местных управляющих компаний. Мы оказываем влияние на этот фактор, направляя в адрес руководителей этих организаций соответствующие представления, а также инициируя их привлечение к административной ответственности. 

К тому же мы активно включились в работу по контролю за ходом реконструкции площадок для сбора твердых коммунальных отходов. К сожалению, подрядчики, которые занимаются решением этой задачи, нарушают сроки исполнения работ. Их должны были завершить до 1 ноября, но недоделки оставались еще в начале декабря. В связи с этим мной в отношении недобросовестных подрядчиков возбуждены дела об административных правонарушениях, которые направлены для рассмотрения по существу в уполномоченные органы. Ситуацию с вывозом мусора продолжаем держать на особом контроле.  

Фактор благополучия

Непростым выдалось в этом году и вступление города в отопительный сезон. Как сообщает Александр Хабибуллин, в октябре в городскую прокуратуру поступило порядка 350 заявлений от граждан, связанных с отсутствием тепла и различными аварийными ситуациями.

– Несмотря на то, что так или иначе основной массив проблем был решен и город вступил в отопительный сезон, у прокуратуры остался целый ряд серьезных вопросов к управляющим организациям: каким образом они готовят жилые объекты к наступлению холодов? – говорит Александр Данирович. – Каким образом расходуются деньги, поступающие от граждан, как финансируется содержание и обновление коммунальной инфраструктуры и инженерных коммуникаций? Очевидно, что на сегодня запас коммунальной прочности, унаследованный еще с советских времен, – исчерпан. Нельзя продолжать работать по инерции в этой сфере, ведь именно коммунальный дискомфорт зачастую оказывается тем фактором, который подталкивает людей к решению покинуть город. Действия всех смежных структур должны быть направлены на то, чтобы Новотроицк стал территорией, максимально удобной для проживания.

Спрос ужесточается

Особое внимание прокурор Новотроицка уделил ситуации, возникшей в этом году вокруг  работы компании ООО «Спильник». Напомним, она не только не подготовила должным образом находившиеся в ее ведении жилые объекты к зимнему сезону, но и в одностороннем порядке расторгла договор с администрацией, оставив целый ряд нерешенных проблем, в том числе и с печально известным общежитием, расположенным по адресу улица Пушкина, 66.

– Еще до того, как ситуация подошла к своей критической точке, прокуратура города проводила рейды по жилым объектам, находящимся в ведении ООО «Спильник», – объясняет Александр Хабибуллин. – Но, несмотря на многочисленные представления в адрес компании, меры по решению назревших вопросов не предпринимались. В итоге, благодаря плотной работе с городской администрацией и МУП «УКХ», в ходе которой многие вопросы решались, что называется, в ручном режиме, подача тепла в эти дома и общежития была налажена. В настоящее время в связи с ненадлежащим обслуживанием ООО «Спильник» многоквартирных домов возбуждено и расследуется уголовное дело по статье 238 Уголовного кодекса РФ. А для содержания жилых объектов, ранее находившихся в ведении этой компании, временно назначено ООО «Авторитет», учредителем которого является МУП «Управление коммунального хозяйства».

При этом прокурор Новотроицка уверен: проблемы с ненадлежащим обслуживанием домов управляющими компаниями ведомство продолжит решать и дальше.

– Конечно, ООО «Спильник» было самой проблемной компанией, – говорит он. – Но необходимо добиться, чтобы и другие управляющие компании улучшали свою работу.

Вопрос эстетики и комфорта

Участок улицы Советской в районе торгового комплекса «Центральный» исторически был одним из самых красивых и удобных для проживания в нашем городе. 

– В прошлом году в этом районе была выполнена большая работа по благоустройству. Тем не менее горожан волнует судьба кинотеатра «Сталь», – говорит Александр Хабибуллин. – Прокуратурой Новотроицка была проведена большая работа по изучению сделки по передаче этого объекта в частные руки. По нашему мнению, в ходе его продажи из системы государственной собственности были допущены нарушения. Мы поставили вопрос о возврате здания кинотеатра «Сталь» в собственность Оренбургской области. Однако окончательно разобраться в этой истории и поставить точку в споре должны судебные органы.

Также надеемся, что в следующем году начнется работа по ремонту подземного перехода, расположенного в названном районе. Мной направлено в Новотроицкий городской суд исковое заявление об обязании администрации города осуществить необходимые мероприятия по приведению его в порядок. 

Противодействие коррупции

– До того, как стать прокурором Новотроицка, я несколько лет занимался вопросами противодействия коррупции, – продолжает Александр Данирович. – В настоящее время при активной координирующей роли прокуратуры работники правоохранительных органов вплотную занимаются выявлением преступлений коррупционной направленности. Причем в уходящем году этот показатель повысился более чем в три раза: в 2023 году таких поступлений было выявлено шесть, а в 2024-м – уже двадцать два. Наибольший резонанс получило уголовное дело по факту взятки, полученной начальником отдела торговли и сельского хозяйства городской администрации, которое в настоящее время направлено в суд. Кроме того, нами предпринимались и иные меры прокурорского реагирования в рамках работы по противодействию коррупции, которые не связаны непосредственно с уголовным преследованием. Так, после нашего вмешательства было принято решение об увольнении по причине утраты доверия руководителя централизованной бухгалтерии муниципальных учреждений спорта (соответствующее решение суда уже вступило в законную силу). Кроме того, по причине утраты доверия, в связи с непредоставлением информации о своем имущественном положении, досрочно прекращены полномочия одного из депутатов городского Совета.

Благодарность за труд

– Главный фактор эффективной деятельности прокуратуры Новотроицка – профессионализм ее работников, – подчеркивает Александр Хабибуллин. – Каждый из них – знаток своего дела. И сегодня я от всей души благодарю свой коллектив за нелегкий, но такой важный для всего общества труд.

Дорогие коллеги, мне приятно работать с вами. Приятно наблюдать, как мастерски трудятся опытные профессионалы, как быстро набираются умения и мужают новички. А самое главное, я очень ценю ваш энтузиазм, ваше стремление решать каждую поставленную задачу на высоком уровне. Желаю вам сохранить и преумножить эти качества. Они – залог вашего профессионального роста и гарант правовой защищенности граждан.

И, конечно, мои слова благодарности ветеранам новотроицкой прокуратуры, заложившим традиции профессионализма и преданности своему делу, которые мы продолжаем укреплять и развивать. Желаю вам крепкого здоровья, благополучия и успехов!