О том, что процесс усыновления детей россиянами должен стать проще и привлекательнее, много говорят в последнее время, но все ли из озвученных новшеств уже действительно приняты и работают? На что могут рассчитывать кандидаты в родители? Главный специалист управления образования Светлана Корпач отвечает на эти и другие вопросы.
-- Управление образования исполняет функции органа опеки и попечительства. На нас возложена обязанность выявлять и заниматься устройством детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В Новотроицке 31 ребенок, воспитывающийся в интернате, состоит на учете как кандидат на усыновление или опеку. Но всем им уже от 8 до 18 лет, многие имеют братьев и сестер. Два этих обстоятельства часто являются препятствием для определения в семью. Потенциальные родители предпочитают маленьких и крайне редко готовы брать на себя ответственность сразу за нескольких детей. На данный момент двое малышей находятся в детской больнице. Мальчику около 3 лет и девочке чуть больше года. Девочке уже найдены усыновители, в ближайшее время ребенок будет передан в семью.
-- Часто звучат сетования на то, что пакет документов, который должны представить усыновители, слишком объемен и собрать его бывает непросто.
-- Документов и в самом деле немало, но все они предусмотрены законом исключительно в интересах ребенка. Мы должны быть уверены в людях, которые хотят стать родителями. На моей практике не было случая, чтобы при собранном пакете документов кандидатам в усыновители было отказано в постановке на учет. Практически все приходят обдуманно, осознанно, имеют положительные характеристики, стабильный доход, и оснований для отказа у органов опеки и попечительства нет. Кстати, одно из новшеств этого года касается как раз документов: срок действия медицинских справок, полученных потенциальными родителями, теперь продлен с трех месяцев до шести, что, конечно, удобно.
-- Кто может стать усыновителем?
-- Усыновителями могут стать женщины и мужчины, достигшие совершеннолетия. Причем одинокие граждане тоже. Могу сказать, что на моей практике незамужние женщины обращались к нам по этому поводу, а неженатые мужчины – ни разу. А если и обратятся, то рассмотрение их кандидатуры по вполне понятным причинам, скорее всего, будет более пристальным и жестким. Если ребенка усыновляют супруги, то только оба – это должно быть их совместное решение. Разница в возрасте между потенциальными родителями и ребенком должна быть не менее 16 лет. Усыновление происходит через суд, в закрытом судебном заседании.
-- В каких случаях усыновление невозможно?
-- Однозначно не могут стать усыновителями недееспособные, либо ограниченно дееспособные граждане, а также бывшие опекуны и усыновители, по вине которых усыновление или опекунство были сняты. Препятствием послужит также судимость за преступления против жизни и здоровья. Список таких преступлений теперь значительно расширен. Если раньше закон подразумевал только судимость, связанную с причинением вреда гражданину, то сейчас -- и здоровью населения, преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Непогашенная судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления тоже лишает претендента возможности стать усыновителем. Кандидаты в усыновители обязательно подают сведения о себе, органы опеки вправе делать запросы и их проверять.
-- В свете последних обсуждений особое внимание привлечено к материальному стимулированию усыновителей. Называлась даже сумма единовременного пособия – 100 тысяч рублей.
-- Действительно, поднимался вопрос о том, чтобы в случае усыновления ребенка-инвалида или старше 7 лет, а также братьев и сестер выплачивать 100 тысяч рублей на каждого ребенка. Но законодательно это положение пока нигде не закреплено. На данный момент выплата единовременного пособия составляет чуть более15 тысяч рублей. Возможно, сумма и повысится, но сейчас она остается прежней.
-- Говорилось также о смягчении требований к жилищным условиям.
-- И здесь никаких изменений не произошло. С 2009 года граждане должны представлять документы о соответствии их жилых помещений санитарно-техническим нормам и требованиям. Вопреки слухам о том, что этот пункт устраняется, он остается и по-прежнему действует. Что касается дохода, то он должен быть не меньше прожиточного минимума на одного члена семьи.
-- С сентября прошлого года кандидаты в усыновители должны проходить школу будущих родителей. Но, насколько известно, в Новотроицке ее по-прежнему нет?
-- Это один из проблемных вопросов. Закон принят, органы опеки должны предоставлять эту услугу, однако средств на создание таких школ не выделено.
-- Что говорят цифры – как часто в нашем городе усыновляют детей или берут под опеку?
-- С 2011 года в Новотроицке 35 детей обрели новых мам и пап. Из них 20 детей, имеющих одного родного родителя, усыновлены отчимами и мачехами. 15 малышей устроены в семьи посторонних граждан. Кандидаты в усыновители, обращаясь к нам, заполняют анкету, в которой могут указать свои пожелания: возраст ребенка, пол, цвет глаз, волос, но многие пишут, что, кроме возраста, остальное значения не имеет. Отдельно беседуем о состоянии здоровья малыша, уточняем, могут ли потенциальные родители принять ребенка с ограниченными возможностями. Обсуждается и вопрос национальности, что тоже немаловажно.
В прошлом году в Новотроицке 15 супружеских пар заявили о желании стать родителями. 10 нашли себе малыша. В этом году в органы опеки обратилось 5 пар, решивших усыновить ребенка. Одна из них уже осуществила свою мечту.
