Наша газета неоднократно размещала информацию о субсидиях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Тема квартплаты очень актуальна, и интерес к ней у горожан не ослабевает. Поэтому мы обратились к начальнику городского управления социальной защиты населения А.ШИНДЯЕВУ за разъяснениями по вопросам предоставления помощи на оплату ЖКУ.
-- Аркадий Владимирович, кто имеет право на субсидию?
-- На основании постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» субсидия назначается пользователям жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, нанимателям по договору найма в частном жилищном фонде, членам жилищно-строительных кооперативов, собственникам жилых помещений, если расходы на коммунальные платежи, рассчитанные по региональным стандартам, превышают максимальную долю расходов на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи. При этом обязательное условие – гражданство Российской Федерации, постоянная регистрация по месту жительства заявителя и членов его семьи, отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или наличие соглашения о ее погашении.
-- Что еще учитывается при назначении субсидии?
-- На основании постановления правительства Оренбургской области №552-п от 28.06.2013 г. в основу расчета субсидии берутся следующие факторы:
- стандарт нормативной площади жилья, применяемый для расчета субсидии, который составляет на одиноко проживающего гражданина 33 квадратных метра общей площади; на семью, состоящую из 2 человек, – 42 кв.м; на одного человека в семье, состоящей из 3 и более человек, – 18 кв.м;
- прожиточный минимум семьи с учетом социально-демографических групп;
- максимально допустимая доля собственных расходов на оплату ЖКУ, составляющая 18% совокупного дохода семьи; для семей инвалидов и участников Великой Отечественной войны – 12%; для одиноко проживающих пенсионеров, многодетных семей и семей, имеющих в своем составе двух и более инвалидов, – 15%;
- стандарты стоимости жилого помещения и коммунальных услуг.
Один из важных признаков субсидии, который зачастую остается не замеченным гражданами, это то, что величина ее -- категория непостоянная. Она может как увеличиваться, так и уменьшаться в прямой зависимости от величины совокупного дохода, количественного состава семьи, прожиточного минимума и других условий. К тому же право на субсидию есть не у каждой семьи. Чтобы было более понятно, приведу конкретные ситуации.
Например, за субсидией обращается одиноко проживающий пенсионер, не пользующийся льготами:
- среднемесячный доход (пенсия) - 9855,13 руб.;
- прожиточный минимум для пенсионера - 4968,00 руб. (утверждается ежеквартально);
- максимально допустимая доля расходов на ЖКУ - 9855,13 *15%=1478,27 руб.;
- региональный стандарт стоимости жилья на одиноко проживающего гражданина - 2449,09 руб.;
- фактически начисленная оплата ЖКУ- 2835,16 руб.;
- максимально допустимая доля расходов на ЖКУ ниже оплаты по стандарту (1478,27 руб. меньше, чем 2449,09 руб.);
- субсидия - 2449,09 –1478,27= 970,82 руб.
Другой пример: неполная семья, состоящая из мамы и ребенка:
- среднемесячный доход семьи – 8690 руб. (заработная плата матери и ежемесячное детское пособие на детей одиноких матерей);
- прожиточный минимум семьи – 12544,00 руб.;
- поправочный коэффициент – 8690,00 : 12544,00 = 0,69276;
- максимально допустимая доля расходов на ЖКУ - 8690,00 * 18% * 0,69276 = 1083,62 руб.;
- региональный стандарт стоимости жилья на 1 человека, исходя из 2-х зарегистрированных граждан, – 1794,55 руб.;
- оплата по стандарту – 1794,55 * 2 = 3589,10 руб.;
- максимально допустимая доля расходов на ЖКУ ниже оплаты по стандарту (1083,62 руб. меньше, чем 3589,10 руб.);
субсидия - 3589,10 – 1083,62 = 2505,48 руб.
Хочется отметить, что размер субсидии не может превышать квартплату и, если субсидия по расчету больше, чем фактическая оплата, то размер субсидии ограничивается размером оплаты за жилое помещение и ЖКУ.
Определить, положена ли субсидия, и рассчитать ее размер довольно сложно, поэтому за консультацией нужно обращаться к специалистам отдела жилищных субсидий.
-- На какой срок назначается субсидия?
-- Субсидия предоставляется на шесть месяцев и ежемесячно перечисляется на банковские счета получателей. По истечении этого срока нужно пройти плановую переаттестацию. Важно знать, что при подаче заявления и полного пакета необходимых документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при подаче указанных документов с 16-го числа до конца месяца – с 1-го числа следующего месяца.
-- Какие документы представляются для оформления?
- Заявление установленного образца;
- копии и подлинники документов, удостоверяющих гражданство заявителя и членов его семьи;
- копии и подлинники документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц к членам семьи заявителя (свидетельство о браке или о его расторжении, свидетельство о рождении, паспорт);
- копии и подлинники документов, подтверждающих правовое основание владения и пользования жилым помещением;
- справка о составе семьи;
- справки о доходах заявителя и членов его семьи за 6 предыдущих месяцев;
- документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги за последний перед подачей заявления месяц;
- копии и подлинники документов, подтверждающих право заявителя и(или) членов его семьи на льготы.
В отдельных нестандартных ситуациях может потребоваться представление дополнительных документов.
-- В каких случаях происходит приостановление и прекращение выплаты субсидии?
-- Получатель субсидии в течение одного месяца после изменения постоянного места жительства, основания проживания, состава семьи, гражданства обязан представить документы, подтверждающие такие события. Если он не выполнил данные требования, выплата субсидии приостанавливается сроком на один месяц до выяснения причин невыполнения.
Предоставление субсидии также может быть приостановлено при условии неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в течение двух месяцев или невыполнения получателем условий соглашения по погашению задолженности.
Выплата субсидий в таких случаях возобновляется при условии полного погашения задолженности по ЖКУ либо после представления документов, подтверждающих изменение семейных обстоятельств.
В случае, если получатель не выполнил в установленные сроки данные требования, выплата субсидии прекращается, а необоснованно полученные средства засчитываются в счет будущих субсидий, а при отсутствии права на получение субсидии, добровольно возвращаются в бюджет.
Субсидирование также прекращается при выявлении факта представления заявителем или членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для назначения субсидии.
-- А может ли за субсидией обратиться неработающий гражданин непенсионного возраста?
– Может, но только при следующих условиях: имеет статус безработного, очно обучается в общеобразовательных учреждениях начального, среднего или высшего профессионального образования или осуществляет уход за ребенком до трех лет.
-- Какие основные категории граждан обращаются за субсидией для оплаты ЖКУ?
-- Основные категории наших получателей – это одиноко проживающие пенсионеры, многодетные семьи, одинокие мамы, работники бюджетной сферы, полные малообеспеченные семьи.
-- Куда нужно обращаться по вопросу оформления субсидии?
-- Прием ведется ежедневно по адресу: ул. Советская, д.80, кабинет №1, с понедельника по четверг -- с 8 до 17 час. 12 мин., в пятницу -- с 8 до 16 час.12 мин., перерыв -- с 12 до 13 часов. Телефоны: 63-14-70, 67-54-25 (приемная).
Светлана ИВАНОВА.