Социальная служба в ожидании перемен. До начала внедрения «дорожной карты» - плана мероприятий по повышению ее эффективности – остались считанные дни. 31 октября все нынешние социальные учреждения города должны быть ликвидированы. А с 1 ноября на той же ниве начнут работать новые структуры.
Первое новшество -- переход муниципальных учреждений в государственные с подчинением непосредственно министерству социального развития Оренбургской области.
– Остались еще некоторые технические моменты, -- рассказывает начальник управления социальной защиты населения в Новотроицке Аркадий Шиндяев. – На предыдущем горсовете мы уже передали часть имущества. Сейчас еще продолжается инвентаризация, и будем передавать все, что оставалось на балансе учреждений.
Согласно намеченному плану, нынешнее управление соцзащиты будет разделено на две организации. Часть имеющихся отделов перейдет в филиал созданного центра социальной поддержки. Остальные – в отдел социальной защиты населения министерства соцразвития области по Новотроицку, эта структура и будет курировать работу всех социальных служб города.
Впрочем, население вряд ли ощутит масштаб перемен. Ведь для тех, кто пользуется мерами социальной поддержки, в основном все останется по-прежнему. За справками и консультациями приходить они будут туда же, в администрацию города, на первый этаж. Даже кабинеты останутся прежними. Единственное изменение – сюда же, в администрацию, из помещения на ул.Корецкой, 18 переедет отдел детских пособий, но и это делается для удобства населения.
Между тем сотрудников социальных учреждений ожидает сокращение. И самое существенное – работников управления. Сейчас здесь трудится около 70 человек, останется всего 45.
-- С учетом того, что в каждом учреждении имеются вакантные должности, массового сокращения все-таки не будет, -- уточняет Аркадий Шиндяев. -- Сейчас некоторые сотрудники уволились из-за того, что меняется стиль работы, характер работы. С ними расторгается договор как по собственному желанию, так и в связи с ликвидацией.
Самые заметные перемены грядут в «Журавушке».
За свою многолетнюю историю она не раз меняла свой статус. В 90-е годы здесь был приют для малышей из семей социального риска. «Журавушка» была частью интерната для слабовидящих детей, затем, совсем недолго, детским домом. После стала социальным реабилитационным центром для несовершеннолетних. При этом здесь всегда жили дошколята и название никогда не менялось. Год назад символ центра -- журавль даже украсил фасад здания. Теперь здесь активно готовятся к ликвидации. «Журавушки» больше не будет. Центр прекратит свое самостоятельное существование и станет частью комплексного центра социального обслуживания населения в качестве стационарного кризисного отделения для людей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
-- Это не ночлежка для бомжей, -- подчеркивает Аркадий Шиндяев. -- Есть определенные нормативы и правила, которые довольно жестко регламентируют пребывание в кризисном стационаре. Человек, попавший в трудную жизненную ситуацию, должен будет их соблюдать. Также есть противопоказания к нахождению в таком учреждении -- это психические и особо опасные инфекционные заболевания. Такого, что кто-то пришел с улицы и остался только потому, что захотел там находиться, однозначно не будет. Здесь надо четко понимать разницу между ночлежкой и кризисным стационаром. В основном такие стационары по стране рассчитаны на женщин, подвергающихся насилию, одиноких мам с детьми. Бывает, погорельцам или беженцам негде найти приют.
Сейчас в «Журавушке» полным ходом идет подготовка к работе по-новому. Здесь все было рассчитано на детей, теперь многое предстоит переделать. Пока еще директор «Журавушки», а в перспективе — заведующий кризисным стационарным отделением Денис Шляпкин делится заботами. Масштабный ремонт пока не планируют. Вот начнет отделение работать, тогда и станет ясно, что менять и как. А пока -- самое необходимое: перенесут раковины на более высокий уровень, заменят прочую сантехнику с детской на взрослую. Уже завезли и расставили большие кровати. Детские перевозят отсюда в центр помощи семье и детям, что на пр.Комсомольском, 40. Впрочем, часть мебели для малышей все же останется. Женщины с детьми – наиболее вероятные «клиенты» отделения.
– В первую очередь будем оказывать психологическую помощь, содействие в восстановлении документов, – говорит Денис Шляпкин. – А дальше посмотрим, дело это для нашего города новое.
Отделение рассчитано на 20 человек, плюс резервные места на случай необходимости. Примут здесь не только новотройчан, но и жителей соседних восточных районов области. В том, что новое дело будет востребовано, не сомневаются. Уже сейчас поступают звонки – несколько новотройчанок, узнав о предстоящем перепрофилировании бывшей «Журавушки», хотели бы найти здесь временный приют.
Впрочем, нельзя сказать, что сотрудники рады тому, как складывается судьба «Журавушки». Ведь вместе с ней меняется и их судьба тоже. Те, кто не нашел или не посчитал возможным продолжать здесь работать, уже уволились. Кто-то перейдет в другой центр, ну а кто-то все же останется. Ведь создаваемое отделение тоже будет служить людям.
Не без тревог ожидали перемен и в центре социальной помощи семье и детям на пр.Комсомольском,40. Но в итоге теперь здесь уже практически начали работать в новом ключе. Приняли ребятишек из «Журавушки» и дошколят из Новоорского и Гайского районов.
-- С 1 ноября дети в нашем центре будут находиться на полном государственном обеспечении, – рассказывает директор центра социальной помощи семье и детям Инна Буфетова. – Кроме того, если раньше мы принимали ребят от 7 лет, то теперь -- от 3 до 18 лет. Прежде у нас находились дети только из Новотроицка, теперь – со всей восточной зоны Оренбуржья.
Расширение географии имеет свои минусы: не всегда дети из других территорий сразу поступают с необходимым пакетом документов. Но все решаемо, подчеркивают здесь, нужную справку можно переслать по почте, а со временем все наладится. Плюс уже в том, что такой центр сохранен в нашем городе.
Школьники, находясь в центре, не отстают от занятий – все посещают уроки в школе №13.
Каждого ребенка приводит сюда своя жизненная ситуация. И всегда она – испытание для семьи. Например, из Новоорского района поступили дети из семьи погорельцев. Жизненных ситуаций множество, но в последнее время часты случаи, когда одинокие родители – мамы или папы находятся на длительном стационарном лечении.
Работа по-новому – это непосредственное подчинение министерству и постоянное взаимодействие с ним. Что и говорить, подход к отбору детей теперь будет более строгий. Возрастные рамки и география расширились, а центр как был рассчитан на 30 несовершеннолетних, так и останется.
– На протяжении ряда лет мы видели, что реабилитацию у нас проходили одни и те же дети. Это говорит о том, что родители не очень активно решают свои проблемы, а они все-таки должны нести груз ответственности за воспитание своих детей, -- говорит Инна Буфетова. -- Больше будет требований и к сотрудникам, чтобы активнее работали с родителями.
После ликвидации нынешнего центра будет создан новый — центр социальной реабилитации несовершеннолетних с символичным названием «Надежда». В нем, как и сейчас, будет 4 отделения: круглосуточное стационарное, отделение реабилитации детей с ограниченными возможностями, социально-правовое и отделение социальной диагностики. Наибольшую тревогу вызывала судьба отделения для детей с ограниченными возможностями. Для многих новотроицких малышей с инвалидностью именно центр стал тем теплым местом, где их приняли такими, какие они есть, и подарили любовь, радость общения и развитие. Отделение удалось сохранить, но без изменений все-таки не обошлось. С ноября дети смогут находиться здесь по 2-3 часа, без питания, останутся только развивающие занятия, ЛФК и физиопроцедуры – то, что на языке взрослых называется педагогическими и медицинскими услугами.
