Накануне в Оренбуржье произошло значимое событие. Впервые губернатор Юрий Берг обратился к представителям власти и бизнеса, ученым с инвестиционным посланием. По существу он предложил состоящий из одиннадцати пунктов план привлечения в регион инвестиций и перспективных проектов. Глава Новотроицка Галина Чижова была участницей этого мероприятия. Мы попросили ее поделиться своими впечатлениями.
Новотройчане – в реестре передовых проектов
– Юрий Александрович предложил проект Инвестиционной стратегии региона, – говорит Галина Дмитриевна. – Отдельные инициативы уже разрабатывались и внедрялись в области и дали первые неплохие результаты. Например, в прошлом году в экономику региона привлечено 150 миллиардов рублей, что на 25 процентов больше предшествующего года.
Губернатор подчеркнул необходимость создания Реестра приоритетных инвестиционных проектов, обеспеченных государственной поддержкой. Уже сегодня в него входит девять проектов, в числе которых есть и новотроицкие. Это строительство электрофильтров вращающихся печей №1 и 2 на Новотроицком цементном заводе. Реализация его позволит снизить негативное воздействие выбросов в атмосферу, улучшить экологическую ситуацию в регионе. А также строительство печной линии по переработке отходов горного и металлургического производства с целью получения строительных материалов в Южно-Уральской горно-перерабатывающей компании. Проект предполагает создание высокоэффективного производства цемента на двух технологических линиях проектной мощностью 3 000 тонн клинкера в сутки каждая. Объем производства цемента при полном освоении проектных мощностей составит 2,6 миллиона тонн в год.
Кстати, оба эти предприятия были названы в числе тех, кто воспользовался льготами, предоставленными областными законами. Цементники, наряду с пятью другими представителями отраслей промышленности, воспользовались правом на снижение ставки на прибыль. На уровне области льгота составит 2,5 миллиарда рублей, а налоговые платежи в бюджеты поступят в размере 12,5 миллиарда рублей.
ЮУГПК, единственное в области предприятие, воспользовавшееся новым видом преференций – освобождением от налога на вновь созданное имущество сроком до пяти лет. Льгота составила 17 миллионов рублей, а объем инвестиций – 17 миллиардов рублей!
Инвестиции и инновации – звенья одной цепи, уверен Юрий Берг. Без научных разработок сегодня не наступит завтра.
Перед правительством области стоит очень непростая задача – разработать и внедрить региональный инвестиционный стандарт, в основе которого 15 основных требований. Губернатор сформулировал поручение нам, главам муниципальных образований: под методологическим руководством министерства экономического развития разработать и внедрить стандарты и на муниципальном уровне.
Расходы тсж – под общественный контроль
Ни для кого не секрет, что проводимая реформа жилищно-коммунального хозяйства не привела к существенным позитивным изменениям, в то время как люди ждут качественных услуг, внятной и разумной тарифной политики.
В последние годы ремонты жилья проводились с участием Фонда реформирования ЖКХ через товарищества собственников жилья. Опыт деятельности ТСЖ не везде оказался удачным. Это стало поводом еще раз поговорить об эффективном использовании выделяемых средств, участии собственников жилья в капитальных ремонтах, решении других вопросов деятельности товариществ. Глава города комментирует разговор, состоявшийся в правительстве области:
– Скоро в платежках, получаемых каждым из собственников жилья, появится новая строка – капитальный ремонт (сейчас правительство области определяет норматив отчислений с квадратного метра). Куда пойдут эти средства и как они будут распределяться? Есть несколько вариантов. Один из них: все средства предлагается аккумулировать в создаваемом в области фонде и затем распределять их по территориям, городам, наиболее проблемным домам. Аналогичная система существовала и ранее, но она вызывала много вопросов у жителей, исправно вносивших платежи, но не видевших капитальных ремонтов долгие годы.
Чтобы такого не происходило, предлагается создавать подобные фонды в каждом доме, открывать счета, накапливать на них средства и самим жильцам проводить ремонты. Тогда поступающие средства легче проконтролировать. В противном случае средства уйдут в областной фонд и будут распределяться по той схеме, о которой я уже сказала. Фонды – это новация в ЖКХ. Но главная проблема все-таки в том, что население у нас очень инертно, люди не хотят участвовать в управлении собственными жилищно-коммунальными делами, зато потом задают вопросы: как осваиваются деньги, почему ремонтируется не наш, а другой дом? Пока закон находится в разработке, важно учесть все замечания, положительный и отрицательный опыт.
В ходе обсуждения естественно встал вопрос: а кто должен контролировать использование средств? Фонд? Он не может отвечать за всю область. Вменить это в обязанность ТСЖ? Но мы видим результаты такого контроля – по Новотроицку товарищества задолжали управлению коммунального хозяйства 33 миллиона 521 тысячу рублей. Однозначного ответа не было дано, но все склоняется к фонду.
Процессы в ЖКХ идут непростые, и, как сказал губернатор, контроль за ними со стороны органов власти должен быть ужесточен. В то же время без общественной поддержки и участия людей в подготовке решений по ЖКХ добиться существенных сдвигов будет очень трудно, если не сказать невозможно.
