В конце июня, после нескольких месяцев исполнения обязанностей председателя Новотроицкого городского суда, Указом президента РФ на эту должность была назначена Кира Константиновна Анненкова. До этого ее деятельность была связана
с судами Орска. Мы встретились с Кирой Константиновной, чтобы узнать её впечатления от работы в нашем городе.
-- Кира Константиновна, прежде всего хотелось бы услышать ваше мнение о Новотроицке и его жителях.
-- Очень хороший город. Если бы не сложная экологическая обстановка, сказала бы, что отличный. Новотройчане – приятные, добродушные люди. В этом убеждаюсь и как судья гражданской коллегии. Горожане, участвующие в судебных разбирательствах, по сравнению с соседями-орчанами гораздо чаще и охотнее идут на мировые соглашения. Однако это совсем не значит, что работать в Новотроицке проще, чем где-либо. Дел у судей хватает везде.
-- Существуют ли особенности в деятельности Новотроицкого городского суда, которые отличали бы его от других судов области?
-- Да, такие особенности есть. Они прослеживаются во всех документах, отчётной информации по итогам работы. Связано это, прежде всего, с тем, что в городе три исправительных учреждения. Поэтому к чисто городским преступлениям добавляются те, что совершены внутри колоний. А таких правонарушений не так мало, ведь число осужденных превышает пять тысяч человек. Преступления, совершаемые ими, в основном связаны с распространением и употреблением наркотиков, причинением вреда здоровью. Это накладывает свой отпечаток на нашу работу. В самом же городе качество и состав преступных деяний практически не отличаются от тех, что совершаются в других районах области.
-- Много ли Новотроицким городским судом рассматривается резонансных, так называемых «громких» дел?
-- Я бы не стала разделять дела на громкие и негромкие, так как каждое из них влияет на судьбы людей. Что же касается наиболее запомнившихся, то к ним относится дело в отношении группы лиц, содержавших притон. Супружеская пара вовлекала в занятия проституцией не только новотройчанок, но и девушек со всего восточного Оренбуржья, в том числе несовершеннолетних. В практике Новотроицкого городского суда подобное уголовное дело рассматривалось впервые. Тем не менее мы с ним справились, выполнили все необходимые процедуры, сохранив при этом тайны частной жизни. В итоге мужчине назначено наказание в виде лишения свободы, его супруга отбывает наказание условно, так как на ее иждивении остались малолетние дети. Вышестоящий суд оставил вынесенный Новотроицким судом приговор без изменения. А вообще, по сравнению с тем же Орском, «громких» дел в Новотроицке не так много. Практически нет преступлений, связанных с коррупцией, использованием служебного положения. К ним можно отнести разве что случай получения врачом взятки за выдачу больничного листа и дело о коммерческом подкупе, когда руководитель за определенную сумму закрыл глаза на факт невыхода на работу подчиненного. Так называемые коррупционные дела носят, так скажем, земной характер.
-- В силу своей профессиональной деятельности вы общаетесь с новотройчанами. Что можете сказать об уровне их юридической грамотности?
-- По сравнению с прошлыми годами сегодня уровень правовой культуры и юридической грамотности людей повысился. Думаю, этому способствует и специфика телепрограмм, и доступность юридических консультаций, и то, что многие имеют дома Интернет. Хотя назвать достаточным этот уровень, конечно же, нельзя. Необходимо, чтобы люди понимали: каждому их решению может быть дана правовая оценка. Например, выступая поручителем по кредитному договору с банком, гражданин должен осознавать, какие последствия для него могут наступить в случае невозвращения долга заемщиком. Договорились с продавцом о покупке квартиры? Желательно заключить предварительный договор – это застрахует вас от того, что завтра продавец изменит назначенную ранее цену. Надо объяснять гражданам, что лучше обратиться к юристу, когда планируешь сделку, чем потом тратить время и нервы в суде.
-- При вашем назначении на должность председатель областного суда отметил, что Новотроицкий городской суд -- один из лучших в области. Что вы можете сказать об эффективности работы Новотроицкого суда? Как оцениваете профессионализм сотрудников?
-- Действительно, наш показатель качества рассмотрения дел выше среднеобластного. С начала года судьями ни разу не были нарушены сроки рассмотрения дел. Конечно, не обходится без измененных решений. Но, как говорится, не ошибается тот, кто не работает. К тому же таких случаев совсем не много. Одна из основных причин пересмотра вынесенных нами первоначально решений состоит в том, что одна из сторон, как правило ответчик, невовремя получает извещение о предстоящем суде. Такие проблемы не только у нас. Мы направляем сторонам заказные почтовые письма с приглашением на суд. Почтовая служба, как правило, ограничивается лишь отправкой извещения гражданину о поступлении такого письма. Понятно, ответчик не спешит получать его, а потом объясняет, что никакого извещения не получал. Только из-за этого областной суд иногда отменяет правильные по существу решения.
В профессионализме же судей Новотроицкого городского суда сомневаться не приходится. Каждый из них прошёл сложнейшие этапы назначения на должность, утверждение квалификационной коллегией и экзамены. Все имеют соответствующие квалификационные классы.
-- Как складываются ваши отношения с руководителями других правоохранительных структур, предприятий, администрацией города?
-- Отношения – сугубо деловые, так как на другие мы просто не имеем права. Не вправе и должностные лица оказывать давление на суд. Другое дело -- поддержка при решении хозяйственно-бытовых проблем. И здесь я не могу не сказать слова благодарности в адрес администрации города, которая по первой нашей просьбе выделила средства на строительство перехода между двумя зданиями суда, и он был построен летом всего за полтора месяца.
-- Какие вопросы вам как председателю приходится решать в первую очередь?
-- Это кадровая проблема. К сожалению, сегодня мы вынуждены работать неполным составом. Так, например, уголовные дела вместо семи судей рассматривают только трое. Процедура назначения на должность судьи длительная. Поэтому, как минимум, до февраля будущего года судьям работать придется в напряженном режиме. Но они справляются с обязанностями, что лишний раз свидетельствует об уровне их профессионализма.
-- Сегодня информационные технологии внедряются во все сферы деятельности. Суды не остались в стороне?
-- В этом году и у нас появилось много нововведений. Информация о движении дел, а также о принимаемых судебных решениях теперь находится на Интернет-сайте нашего суда и доступна всем. Любой гражданин может обратиться в суд с запросом по электронной почте. Полностью автоматизирован документооборот, в режиме «одного окна» функционирует приемная по работе с гражданами, что исключает контакт судей с гражданами вне судебных заседаний. Внедрена программа «Судебное делопроизводство», которая является составной частью Государственной автоматизированной системы «Правосудие». Это своего рода картотека всех дел, когда-то рассмотренных Новотроицким судом и находящихся в производстве сегодня.
В ближайшее время на входе в городской суд начнёт работу так называемый информационный киоск – электронная база, которой сможет воспользоваться каждый посетитель. Чтобы узнать, например, кто из судей будет рассматривать дело, на какую дату назначено судебное заседание, гражданам понадобится теперь несколько минут. Здесь же у входа расположен ящик для непроцессуальных обращений, где граждане могут оставлять свои предложения и замечания. Уверена, все это сделает работу Новотроицкого городского суда более эффективной.
