Работники налоговой службы в этом году отмечают свой юбилей. Ровно 20 лет назад Постановлением Совета Министров СССР от 24 января 1990 года в составе Министерства финансов были созданы государственные налоговые инспекции. А 21 ноября 1991 года Указом Президента РФ была создана налоговая служба РФ, впоследствии преобразованная в Министерство Российской Федерации по налогам и сборам.
С 1990 года ведет отсчет история Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 8, которую по привычке называют новотроицкой налоговой инспекцией. Тогда здесь работало всего 17 человек. За прошедшие 20 лет не только увеличился до 182 человек штат сотрудников, но и значительно расширилась обслуживаемая территория, куда вошли Новотроицк, Гай, Кувандык, Гайский и Кувандыкский районы – ни много ни мало 7 154,4 квадратных километра.
Налоговая служба как фискальный орган у каждого из нас вызывает определенный трепет, мы мало знаем, что она из себя представляет. Предстоящий юбилей дал возможность познакомиться с ней поближе, пройти по всей «производственной» цепочке.
Первыми тех, кто переступает порог инспекции, встречают специалисты отдела по работе с налогоплательщиками. Помните: привычные окошечки и симпатичные девушки, готовые ответить на любой ваш вопрос. Это самый сложный участок, считает начальник отдела Татьяна Нургалина, потому что приходится работать в непосредственном контакте с людьми. Какую же надо иметь выдержку, терпение, чтобы клиент, которому предстоит расстаться со своими «кровно нажитыми» (и потому он изначально настроен негативно), понял необходимость и неотвратимость этого шага. Чтобы снять напряжение, человеку сначала надо дать выговориться, а уж потом вести речь по существу – такое правило заведено в отделе. И оно работает.
Здесь практически не бывает очереди, хотя обслуживают налогоплательщиков всего пять человек. «Даже в часы пик клиент должен решить свои вопросы не более чем за 30 минут. В этот регламент мы укладываемся», -- говорит Татьяна Павловна.
Назовем всего несколько цифр, чтобы проиллюстрировать, насколько интенсивен труд специалистов отдела. В Новотроицке 60 тысяч налогоплательщиков. В день каждая сотрудница обслуживает до 100 человек. Кроме того, надо ответить на 115-120 телефонных звонков. Тут и в самом деле трудно держать себя в руках. Но этому за 15 лет работы прекрасно научилась специалист-эксперт Ольга Анатольевна Отдатчикова, Оксана Александровна Терехина. Не отстает от них и молодежь.
От того, как встретили человека в отделе, обслужили его, зависит имидж инспекции в целом. Об этом всегда помнят работающие здесь специалисты.
Недреманным оком инспекции можно назвать блок контрольной работы, руководимый заместителями начальника ИФНС, специалистами высокой квалификации Татьяной Михайловной Шейдт и Надеждой Александровной Дубровиной. Вровень с ветеранами службы встает и молодежь – начальники отделов камеральных проверок Ольга Геннадьевна Гололобова и Наталья Николаевна Михайлец, Галина Ивановна Дарвина.
Блок контрольной работы -- самый большой участок. Здесь трудится 96 человек – почти 50 процентов всего численного состава. Один этот факт свидетельствует о том, какой объем работы приходится выполнять специалистам – проверить, отчитался ли налогоплательщик, правильно ли он исчислил налоги, проконтролировать поступление в бюджет. Все здесь -- большие профессионалы, которые могут найти, доказать ошибки налогоплательщика и доначислить налоги.
Но мало доначислить – их надо еще взыскать. Делают это сотрудники блока взысканий под руководством заместителя начальника инспекции Валентины Васильевны Викторовой и начальника отдела Юлии Михайловны Афанасьевой. Надо быть большим дипломатом, при этом проявлять твердость, чтобы убедить человека уплатить налоги. Если не получается добром, то исковое заявление направляется в суд. И тут в работу включается юридический отдел. Полученный исполнительный лист направляется к приставам или на работу нарушителю. Начальник инспекции Татьяна Васильевна Акст отмечает: «Сейчас на многих предприятиях налоги взыскиваются с заработной платы, а у пенсионеров, не уплативших добровольно, – из пенсии. Добросовестных налогоплательщиков много. Это в большинстве люди старой закалки, большое им спасибо. 70 процентов платежей люди проплачивают сразу после получения уведомления. А молодые иногда пытаются шутить с законом. За что бывают наказаны».
XXI век – время информационных технологий. В последние годы они нашли широкое применение и в работе налоговиков. Если в период создания в инспекции не было ни одного компьютера, то сегодня их 200, не считая ноутбуков, установлены свои внутренние серверы. Это большое и очень сложное хозяйство – целый блок информационных технологий, возглавляемый заместителем начальника Валерием Геннадьевичем Семовым, более пятнадцати лет проработавшим в налоговой инспекции. Информационщики – самое молодое подразделение и по времени создания, и по возрасту его сотрудников, многие из которых – недавние выпускники МИСиСа, Новотроицкого политехнического колледжа. Андрей Баев, Екатерина Косолапкова, Михаил Сасыкин, Инна Демина, Анна Закомолдина первыми осваивают новые программы, потом помогают сделать это коллегам, консультируют персонал, настраивают и поддерживают в работоспособном состоянии всю сложную технику. Другими словами, создают нормальные условия для работы специалистов.
База данных в работе налоговой инспекции как источник, насыщающий информацией все отделы. Причем база, обновляющаяся ежедневно, даже ежечасно. Фактор времени для тех, кто загружает ее, играет решающую роль. Поэтому в отдел ввода и обработки данных принимают далеко не каждого, говорит начальник Ирина Леонидовна Баландина, а только тех, кто успешно пройдет тестирование. Главный критерий отбора – быстрота реакции, знание компьютера. Все, кто работает в отделе, владеют методом скоростного ввода данных вслепую. Посчитано, что один человек в минуту вводит до 200 знаков. А все десять коллективно выдают 2 000 знаков. Вот это скорость! Есть среди них и свои передовики-скоростники, самая опытная Лиана Титова.
Учет, отчетность и анализ – звучит почти стихотворно. Но отдел с таким названием занимается вещами более чем прозаическими. Специалисты под руководством Ольги Павловны Кнышук ведут учет и контроль поступления налогов в бюджеты разных уровней. Они имеют данные на каждый день, понедельно, помесячно, поквартально и т.д. Для работников отдела важно не просто зафиксировать результат, но и объяснить, почему ситуация сложилась так, а не иначе, какие причины превалировали – внешние или внутренние. Отдел регулярно собирается, коллективно анализирует не только внешние, но и внутренние причины промахов, если такие случаются. Виновные наказываются в дисциплинарном порядке и материально. Причем мотивация такая: наказание не говорит о том, что ты плохой работник, оно как напоминание о недопустимости таких ошибок впредь.
Кадры решают все – фраза классическая, почти избитая, но для отдела финансово-кадрового обеспечения актуальности не потерявшая. В инспекцию принимаются люди с испытательным сроком и остаются только лучшие – налоговики, экономисты, финансисты, юристы. То, что 84 процента сотрудников имеют высшее и 16 процентов среднее специальное образование, говорит о высоком интеллектуальном и профессиональном потенциале налоговой службы. Средний возраст специалистов – 33 года. Это самое плодотворное, творческое время. «В основном к нам идут девушки. Выходят замуж, рожают детей, и не по одному, возвращаются. Сегодня в декретном отпуске находится 32 работницы. Так что мы не только заботимся о собственных кадрах, но и решаем демографическую проблему страны», -- улыбается Татьяна Васильевна Акст.
Именно кадры, грамотная организация работы, чувство ответственности вывели новотройчан в число лидеров. Не раз они занимали первые места среди 15 инспекций области. Свой юбилей коллектив встречает также достойно: за 10 месяцев 2010 года мобилизовано налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней 2 509,7 миллиона рублей.
Говорить об инспекции в целом и не сказать о ее руководителе будет несправедливо, тем более что Татьяна Васильевна Акст возглавляет службу уже 19 лет. Ей досталось время реформирования, модернизации. И только благодаря ее знаниям, таланту администратора пройти его удалось относительно безболезненно. Руководитель как дирижер в оркестре: сумеет создать ансамбль – будет музыка, нет – читай басню Крылова «Квартет». Так вот Акст – хороший дирижер.
В заслугу ей можно поставить создание коллектива единомышленников. Советник государственной гражданской службы РФ 1 класса, Татьяна Васильевна главным в своей работе считает ответственное и неравнодушное отношение к работе и создание в коллективе атмосферы дружбы, взаимопонимания и взаимоподдержки. Оптимист по натуре, она придает силы и уверенности всем. За успехи в труде ей присвоено звание «Отличник Министерства РФ по налогам и сборам». Совсем недавно, буквально накануне юбилея, за заслуги в профессиональной деятельности, безупречную эффективную гражданскую службу фотография Т.В.Акст занесена на областную Доску почета.
Антонина ОВСЯННИКОВА.
Фото Виктора ШИТИНА.
