Ноябрь – месяц, когда органы власти всех уровней вносят последние коррективы в бюджеты на будущий год и на долгосрочную перспективу. Непременным требованием бюджетов остается их социальная направленность.
13 ноября под председательством главы региона Юрия Берга состоялось заседание правительства Оренбургской области, на котором были озвучены стратегические направления развития Оренбуржья до 2020 года, бюджетный прогноз на период до 2030 года, а также информация о реализации целевых программ. Глава города Галина Чижова участвовала в заседании. Сегодня она делится своими впечатлениями:
– Выступление губернатора было своеобразным бюджетным посланием, продолжившим идеи Стратегии развития, перехода ее в новый формат – Стратегию качества и эффективности. В настоящее время в правительстве области формируется план мероприятий по реализации стратегических направлений деятельности органов исполнительной власти региона до 2020 года. В него вой-
дут проекты, уже нашедшие отражение в государственных программах, озвученные еще в июне текущего года в рамках ежегодного Послания губернатора, а также новые инициативы власти и наказы избирателей. «Воздушные замки сегодня никому не нужны, – отметил глава региона. – Люди прямо говорят, чего ждут от власти – заботы, открытости, комфортной среды обитания, возможностей для личностного роста. Что-то уже сделано, что-то в процессе, а что-то – заложено в наших перспективных планах, которые мы будем постоянно актуализировать». Нужно сказать, что губернатор всегда идет на шаг вперед. Так, он поставил задачу до 2020 года полностью отремонтировать в области все образовательные учреждения.
Юрий Александрович не мог не остановиться на том, как в условиях недружественной политики Запада нам ответить на внешние вызовы, разработать курс на импортозамещение. Потенциал у Оренбургской области в этом отношении большой как в промышленности, так и в сельском хозяйстве.
Министр финансов Татьяна Мошкова ознакомила присутствующих с прогнозным плановым бюджетом до 2030 года.
Может возникнуть вопрос: а зачем так далеко загадывать, не проще ли жить сегодняшним или завтрашним днем? И чем больше об этом думаю, тем больше убеждаюсь: не будь перспективного планирования, расчета финансовых средств по годам и тесного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления, мы бы в условиях жесточайшего бюджетного дефицита не получили в области детского санатория «Солнечная страна», физкультурно-оздоровительных комплексов, обновленного Орского драматического театра, отремонтированных образовательных учреждений, не строился бы Ледовый дворец в Новотроицке. Так что разговор о перспективах развития был к месту и вовремя.
В решении проблем региона главная задача – привлечение инвесторов. Этому в значительной степени может помочь планируемый на начало декабря 2014 года Евразийский экономический форум «Оренбуржье – 2014». В этот раз его представительство будет более широким. В нем планируют принять участие делегации регионов Приволжского и Уральского федеральных округов, наши традиционные партнеры из Казахстана, а также Белоруссия, Молдавия, другие государства. Это межгосударственное объединение открывает новые возможности для экономического, культурного и политического обмена стран-участниц. Как конвертировать возможности в практические результаты, какие проекты развития в новых условиях станут самыми эффективными – ответы на эти и другие вопросы даст форум.
Докладчиком по третьему вопросу была министр здравоохранения Оренбургской области Тамара Семивеличенко. Она рассказала о том, как реализуются целевые программы по обеспечению лечебных учреждений медицинскими кадрами.
Ситуация в области, мягко говоря, сложная, особенно в Орске, Бузулуке, Кваркено, Кувандыке. Молодые доктора не приходят в медицинские учреждения. Если в прошлом году дипломы медакадемии забрали 40 процентов выпускников, то в этом году только 27 процентов, 196 человек приступили к работе. Уже несколько лет Новотроицк организует целевой набор выпускников школ в Оренбургскую медакадемию, платит им стипендию. А вот вернулись после учебы в 2013 году из шести только один человек, в 2014-м из семи – три. Вы только представьте, какие средства потрачены впустую.
Выпускники отказываются от своей профессии, даже несмотря на то что средняя заработная плата медицинских работников – одна из самых высоких среди бюджетников: у врача – 32 958 рублей, у медсестер – 18 440 рублей, у санитарок –12 тысяч.
И хотя нас на заседании правительства не ругали (в городе действует соответствующая программа, мы резервируем и предоставляем жилье вновь прибывающим врачам и т.д.), общая ситуация с медицинскими кадрами не может не тревожить. К примеру, в Кваркено и Кувандык, несмотря на то что они делают то же, что и мы, не приехал ни один специалист-медик.
Мы поднимали вопрос о том, чтобы на законодательном уровне закрепить обязательную отработку после института по направлению. Представьте, семь лет человек учится, на него тратятся огромные средства, а в итоге мы получаем ноль. По самым общим подсчетам на обучение одного студента-бюджетника в год государство тратит 112 тысяч рублей. Так вот все затраченные деньги (плюс муниципальные стипендии) выпускник обязан вернуть в государственную казну, если он не приступил к работе.
На заседании выступили отраслевые министры, которые говорили о необходимости эффективной и результативной работы, соответствующей новому лозунгу – «От Стратегии прорыва – к Стратегии качества и эффективности».
Подготовила Антонина ОВСЯННИКОВА.
