Хотелось бы добавить, под аплодисменты. И в этом нет преувеличения. Только те, кто непосредственно работал над ним – депутаты, глава города, его заместители, специалисты администрации, руководители учреждений и организаций, чьи интересы в той или иной степени затрагивались, знают, как долго и трудно он формировался.
То, что бюджет крайне сложный, говорят цифры. Из всех собираемых налогов городу остается не более 30 процентов: если в 2013 году в местный бюджет зачислено 773 млн. рублей, то в 2014 году эта сумма снижается до 703 млн. рублей.
В планируемом периоде налог на доходы физических лиц (а это основной доходный источник пополнения местного бюджета) будет зачисляться в городской бюджет по нормативу 20 процентов, что составляет 273 млн. рублей. Снизится и поступление земельного налога. В целом прогнозируемый объем доходов на 2015 год составляет 1 млрд. 322 млн. рублей. Из них средства областного бюджета – более 745 млн. рублей.
Бюджет по-прежнему останется дефицитным. Прогнозируемый дефицит бюджета на 2015 год составляет 66 млн. рублей.
И тем не менее он будет социально ориентированным. На финансирование образования, культуры, спорта, здравоохранения и социальной политики в 2015 году планируется направить 1 млрд. 17 млн. рублей, что составляет более 70 процентов от общих расходов. В социальных расходах более 86 процентов составляют расходы на образование -- 880 млн. рублей.
Финансирование дополнительного образования в сфере культуры составит 31,4 млн. рублей. Эти средства будут направлены на обеспечение деятельности детской музыкальной, художественной школы и школы искусств.
Дополнительное образование в сфере физической культуры получит 65,8 млн. рублей, которые будут направлены на осуществление деятельности четырёх спортивных школ и бассейна «Волна». 13 млн. планируется направить на финансирование деятельности Ледового дворца. На дошкольное образование будет направлено 198 млн. рублей из местного бюджета и 135 – из областного. На культуру предполагается направить 68 млн. рублей.
С основными параметрами бюджета всех присутствующих на горсовете познакомила начальник финансового управления администрации Лилия Танаева. Главная задача, которая стояла при формировании бюджета, -- принять выполнимые обязательства и не нарушить устойчивость бюджетной системы. Основополагающими принципами бюджета стали его реалистичность и сбалансированность, отметила она.
То, что бюджет города на 2015 год соответствует требованиям бюджетного законодательства, сбалансирован, имеет социальную направленность, подтвердила и председатель ревизионной комиссии Наталья Пушкарева.
Чтобы в условиях дефицита средств сделать бюджет максимально «работающим», на заседаниях депутатских комиссий было сломано немало копий. Разработчики документа старались максимально оптимизировать расходы, искали буквально по десяткам тысяч рублей, где и на чем можно сэкономить, с какими тратами можно повременить, от чего временно отказаться. Шел поиск дополнительных источников доходов, предлагалось постатейное перераспределение средств. Все поправки были озвучены на заседании горсовета.
В частности, было предложено увеличить доходную часть бюджета на 6 млн. рублей за счет увеличения доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности; снять с «НовГорТранса» 10 млн. рублей, направив их на капитальный ремонт главной теплотрассы по проспекту Металлургов, повышение заработной платы работникам культуры, на озеленение, финансирование социально значимых мероприятий, проводимых в рамках Школы полезного действия, на спорт.
Было предложено также направить 2 млн. рублей городской избирательной комиссии на проведение предстоящих выборов, сняв эти средства с финансирования многофункционального центра.
Чтобы не создавать патовую ситуацию в «НовГорТрансе» из-за изъятия 10 млн. рублей, бюджетная комиссия предложила направить предприятию 5 миллионов рублей, сократив расходы на капитальные ремонты.
Названные поправки прошли в полном объеме.
Частично приняты поправки депутата А.Поликарпова, предложившего снять 1 млн. 100 тысяч рублей с финансирования многофункционального центра и направить их на приобретение спортивного инвентаря в Ледовом дворце, обустройство спортплощадки в школе №5, на ремонт и содержание дорог в поселке Пригорном. Горсовет принял решение только о направлении 700 тысяч рублей на приобретение спортинвентаря.
Большинством голосов была отклонена поправка депутата Д.Кривова, который предложил сократить расходы на опубликование официальных материалов городского Совета и администрации с полутора миллионов до 500 тысяч рублей. Народные избранники посчитали, что горожане должны быть информированы о принимаемых властью решениях. К тому же значительная часть нормативных документов вступает в силу лишь с момента их опубликования. Таково требование закона!
Антонина ОВСЯННИКОВА.
Фото Вадима МЯКШИНА.
