В редакцию газеты «Гвардеец труда» поступило коллективное письмо от жильцов дома №142 по ул.Советской.
«ООО «УКХ» от имени собственников многоквартирных домов организует в городе общие собрания жильцов с целью изменения формы управления многоквартирными домами. Причём делает это с применением сомнительных приёмов – собственники помещений, от имени которых на подъездах домов вывешены уведомления о созыве общего собрания, фактически инициаторами не являются, что установлено при собеседовании с указанными лицами.
Основной пункт повестки собрания (п.№3) – выбор управляющей организации и заключение с ней договора управления многоквартирным домом.
Не дожидаясь проведения собраний, работники домоуправлений пошли по квартирам с подписными листами: в одних – необходимо было расписаться, что жильцы уведомлены о проведении собрания, в других – что они выбирают ООО «УКХ РЭС» в качестве управляющей организации и принимают условия договора, то есть проведено так называемое заочное голосование задолго до проведения собрания. При этом жильцам – в основном пожилым людям – говорили, что они своими подписями голосуют за то, чтобы не вступать в ТСЖ, а остаться в УКХ, т.е. истинная суть вопроса не озвучивалась. Подписываясь, жильцы не видели проекта договора – документа на 16 страницах весьма спорного содержания. Например, предлагается оплачивать услуги управления многоквартирным домом дополнительно к обычным платежам, предоставить право подписывать акты выполненных работ любому собственнику помещений. Есть и некоторые явно неприемлемые пункты, такие, например, как передача третьим лицам персональных данных собственников помещений, оплата работ, не предусмотренных нормативными документами и договором. Проект договора в единственном экземпляре находится в помещении домоуправления. По указанному адресу в Интернете проект договора отсутствует.
Таким образом, нам, собственникам помещений в МКД, обманным путем навязывают управляющую организацию в виде РЭС УКХ. При этом вряд ли в администрации города неизвестно об указанных фактах, однако администрация никак не реагирует на происходящее».
Мы направили это письмо в ООО «УКХ» с просьбой прокомментировать изложенные в нем факты. И вот какой ответ получили от генерального директора А.Ишутина.
«В соответствии с принятым и вступившем в силу Федеральным Законом РФ № 255 от 21.07.2014г. «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.
С 1 мая 2015 года осуществление деятельности по управлению многоквартирным домом без лицензии законом запрещено. Договор управления многоквартирным домом может быть заключен только с той организацией, которой предоставлена соответствующая лицензия. Если в результате издания акта государственного органа исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части.
ООО «УКХ» не имеет лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, в связи с этим с 1 мая 2015 года не вправе осуществлять эту деятельность. Таким образом, обязательства, вытекающие из договора управления многоквартирным домом заключенного ранее между ООО «УКХ» и собственниками, прекращаются в силу закона.
Услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирных домов в настоящее время непосредственно оказываются районными эксплуатационными службами Управления коммунального хозяйства, имеющими в своем составе необходимый штат работников и оборудование. В целях соблюдения требований законодательства РФ, районные эксплуатационные службы Управления коммунального хозяйства в настоящее время реформированы в самостоятельные подразделения: ООО «УКХ РЭС № 1», ООО «УКХ РЭС №2», ООО «УКХ РЭС №3», ООО «УКХ РЭС №4», ООО «УКХ РЭС №5», ООО «УКХ РЭС №6», ООО «УКХ РЭС №7». Они наделены всем необходимым имуществом, оборудованием, штатом работников, получат лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами.
Учредителем вышеуказанных управляющих организаций выступает ООО «УКХ», то есть руководители ООО «УКХ РЭС» так же будут подчиняться генеральному директору ООО «УКХ».
В силу требований статьи 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений многоквартирного дома обязаны выбрать и реализовать один из способов управления домом – это управление управляющей организацией, управление ТСЖ или непосредственный способ управления.
Выбор способа управления домом осуществляется на общем собрании собственников. Правом созыва собрания наделен любой из собственников помещений, иные лица (например ООО «УКХ») в силу положений закона не могут выступать инициатором собрания. Также инициатор собрания обязан под роспись уведомить всех собственников о повестке дня собрания не позднее чем за 10 дней до даты его проведения.
Общие собрания проводятся в очной и заочной формах. При очной форме собрания на нем должны присутствовать собственники, обладающие более 50 процентами голосов от общего числа собственников дома. Количество голосов определяется следующим образом: допустим, общая площадь всех помещений дома 1000 кв.м – это 100 процентов голосов, на собрание вышли 10 человек, которым принадлежат помещения общей площадью 350 кв.м – это 35 процентов голосов, такое собрание не имеет кворума и не правомочно принимать решения. Из существующей практики – на собрания в очной форме обычно приходят от 3 до 40 человек, которые набирают менее 50% голосов. Поэтому такие собрания, как правило, являются неправомочными.
В ходе заочной формы собрания каждый собственник лично принимает письменное решение и ставит под ним свою подпись. В дальнейшем легко проверить: кто и за что голосовал.
При этом процедура проведения общего собрания такова, что закон не позволяет инициатору сразу провести его в заочной форме, в противном случае надзорные органы и суды признают такое собрание недействительным.
Чтобы многоквартирные дома на территории Новотроицка не остались без обслуживания после 1 мая 2015 года и это обстоятельство не стало неожиданностью для собственников, ООО «УКХ» оказывает содействие и помощь в организации и проведении общих собраний, так как только решение общего собрания будет являться основанием для заключения договора управления.
С тем, чтобы результаты собрания были правильно оформлены, а само собрание было законным и правомочным, сотрудники ООО «УКХ» помогали до 17.02.2015 года инициаторам собраний в соответствии с требованием закона вручать письменные уведомления другим собственникам о созыве собрания и повестке дня, а в настоящее время консультируют, помогают собственникам правильно оформлять письменные решения по вопросам повестки собрания.
Право выбрать способ управления, управляющую организацию, утвердить или не утвердить условия договора принадлежит исключительно самим собственникам помещений. В случае, если большинство собственников не хотят выбирать ООО «УКХ РЭС» в качестве управляющей организации, никто не может понудить их к этому. Собственники вправе выбрать любую другую управляющую организацию или создать в своем доме ТСЖ.
Каждый собственник имеет возможность ознакомиться с проектом договора в помещении ООО «УКХ РЭС», скачать с сайта www.reformagkh.ru. Например, ссылка на договор с ООО «УКХ РЭС № 5»: https://www.reformagkh.ru/mymanager/organization/8918576/.
Также каждый собственник вправе вынести на общее собрание иные условия договора, соответствующие требованиям закона. Стороны вправе договариваться о любых не противоречащих закону условиях. В случае, если общее собрание примет решение об утверждении проекта договора в иной редакции и если такие условия будут приемлемы для управляющей организации, будет заключен договор в редакции, предложенной собственниками.
Размер платы по договору не меняется и остается равен размеру, ранее установленному постановлением администрации города Новотроицка.
Aдpeca, телефоны домо-
управления, бухгалтерии, аварийной службы также остаются прежними.
Общие собрания в настоящее время проводятся в заочной форме. Последний день приема письменных решений – 26 апреля 2015 года. Затем инициаторы собрания подсчитают голоса и составят протоколы по их итогам. Каждый собственник вправе будет ознакомиться с материалами общего собрания – протоколами, письменными решениями».
А.Ишутин,
генеральный директор ООО «УКХ».