Подведены итоги Дня информации, прошедшего не так давно в Новотроицке с участием депутатов областного парламента. В составе информационной группы работали заместитель председателя Законодательного Собрания Игорь Сухарев, председатель комитета ЗС по собственности, природопользованию и строительству Александр Соляник, заместитель председателя комитета ЗС по делам национальностей, общественных объединений и религиозных организций Владимир Фролов, депутаты Ильдар Насыбуллин, Максим Амелин, Сергей Химич, Юрий Бададанов и председатель Молодежного парламента при Законодательном Собрании Оренбургской области Дмитрий Чернов.
О капремонте многоквартирных домов
На встречах в трудовых коллективах, учреждениях и организациях, с горожанами депутатам было задано немало вопросов, на которые были даны конкретные разъяснения. Некоторые вопросы потребовали расширенных ответов, дополнительных сведений и поступили позднее в письменном виде. Приведем наиболее характерные из них.
Так, например, председатель общественного совета при главе муниципального образования Надежда Гузиенко обратилась за разъяснением по поводу оплаты капремонта общего имущества в многоквартирных домах. Она сообщила, что этот вопрос волнует многих горожан, в связи с чем 24 января в Новотроицке состоялось общегородское собрание. На нем были высказаны предложения по внесению соответствующих изменений в областное законодательство. Будут ли они рассмотрены депутатами?
В комитете областного парламента по собственности, природопользованию и строительству сообщили, что Законодательное Собрание рассмотрело резолюцию общегородского собрания жителей, высказавшихся за приостановление действия Закона «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области». Специалисты разъяснили, что областной закон был принят во исполнение федерального, устанавливающего общие положения организации капитального ремонта в многоквартирных домах и порядок его финансирования. На основании федерального законодательства законом области были утверждены порядок установления минимального размера взноса на капремонт, критерии очередности его проведения, порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов. Законом также утвержден порядок выполнения региональным оператором своих функций, определен объем средств, которые он ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы.
Приостановление действия принятого закона неправомерно. Это будет противоречить нормам федерального законодательства, лишит граждан, уже приступивших к оплате взносов, возможности получения гарантий по обеспечению капитального ремонта домов на собранные средства.
В профильном комитете Законодательного Собрания также пояснили, что минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Оренбуржье установлен в размере ниже федерального стандарта. Предусмотрена поддержка собственников квартир с низкими доходами путем предоставления субсидий.
Затягивание исполнения федерального законодательства является незаконным и не позволяет получать финансовую помощь из федерального Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Следует отметить, что, по данным регионального министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, с 2008 года Оренбургская область получила 3 млрд. рублей финансовой поддержки на проведение капитального ремонта 3 тысяч многоквартирных домов общей стоимостью 4,3 млрд. рублей.
О помощи семьям ветеранов войн
Ирина Фурсова, директор музейно-выставочного комплекса, председатель городского совета женщин, попросила разъяснить порядок оказания адресной помощи матерям ветеранов войн и локальных конфликтов.
По информации министерства социального развития области, меры социальной поддержки проживающих в области членов семей военнослужащих, а также сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Государственной противопожарной службы и уголовно-исполнительной системы РФ, погибших при исполнении служебного долга, предоставляются в соответствии с Федеральными законами «О ветеранах» и «О государственной социальной помощи». Это пенсионное обеспечение, ежемесячные денежные выплаты в размере 1 275 рублей, право на получение набора социальных услуг (бесплатное лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение, проезд на пригородном железнодорожном транспорте, обеспечение жильем в форме социальной выплаты за счет средств федерального бюджета нуждающихся, вставших на учет до 1 января 2005 года).
Члены семьи погибшего или умершего ветерана, вставшие на учет после указанного срока, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Кроме того, предусмотрена оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений социального найма, в том числе членами семьи, совместно с ними проживавшими, и оплата в размере 50% жилищно-коммунальных услуг. Данная мера в Оренбургской области предоставляется в виде выплаты ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ.
На основании Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с 1 января 2012 года органами социальной защиты населения членам семьи погибшего военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, назначается ежемесячная денежная компенсация.
Также для матерей и членов семей ветеранов предусмотрены региональные меры социальной поддержки. Это ежемесячная выплата – 1 тысяча рублей родителям и вдовам погибших при исполнении служебных обязанностей, ежемесячная выплата 1,5 тысячи рублей детям погибших при исполнении служебных обязанностей, ежегодная материальная помощь в размере 5 тысяч рублей членам семей погибших при исполнении служебных обязанностей сотрудников органов внутренних дел, сотрудников Федеральной службы безопасности, Государственной противопожарной службы и уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Предусмотрены единовременная материальная помощь семье погибшего в размере 30 тысяч рублей, право на приобретение единого льготного билета (или социальной транспортной карты) для проезда на городском и внутрипоселковом общественном транспорте, включая садовые маршруты, стоимостью не выше 300 рублей.
О преподавании национальных языков
Руслан Магомедов, представитель общества мусульман, член Общественного совета при главе муниципального образования г. Новотроицк, поинтересовался порядком открытия национальных классов и организации дополнительных уроков.
В комитете Законодательного Собрания по образованию, науке, культуре и спорту разъяснили, что основным документом, регламентирующим изучение языков народов России в образовательных организациях Оренбургской области, является статья 14 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Региональный базисный учебный план общеобразовательных организаций, утвержденный приказом министерства образования области, предусматривает вариативность обучения, в том числе при изучении родного языка и литературы в школах с этнокультурным компонентом образования. Количество часов, отводимых на изучение предмета «Родной язык и литература», составляет от 1 до 3 в неделю.
Вопрос организации изучения родных языков в рамках учебного плана относится к полномочиям органов местного самоуправления. При этом должна учитываться социальная потребность в открытии национальных классов, так как ознакомление школьников с историей и культурой народов России возможно и в рамках общеобразовательных предметов учебного плана.
О профессиональной подготовке молодежи
Илья Бикотин, студент Новотроицкого филиала федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС», посетовал на отсутствие уроков профессиональной ориентации.
В комитете ЗС по образованию, науке, культуре и спорту сообщили, как обстоят дела с профориентацией учащихся. В региональном учебном плане предусмотрена организация предпрофильной и профильной подготовки школьников по 36 направлениям (не менее 2 часов в неделю). В 813 школах области осуществляется предпрофильная подготовка обучающихся, которой охвачено более 20 тыс. человек. Организована работа очной и заочной школ «Юный медик» (в Оренбурге, Абдулинском, Акбулакском, Соль-Илецком районах), специализированных химико-биологических классов (Бузулук, Оренбург), профильных классов (Оренбург). В 64 общеобразовательных организациях 18 муниципальных образований области осуществляется подготовка обучающихся по профессиям тракторист, водитель, оператор ЭВМ, секретарь-референт, швея, токарь, повар, кондитер, автослесарь, вязальщица. Профессиональной подготовкой охвачено около 800 старшеклассников.
Кроме того, в Оренбуржье проводятся традиционные ярмарки вакансий учебных и рабочих мест. В школах Гая, Новотроицка, Абдулинского, Асекеевского, Бузулукского, Домбаровского, Илекского, Кваркенского, Октябрьского, Оренбургского, Саракташского, Шарлыкского и других районов проводятся уроки занятости, которые призваны помочь старшеклассникам выбрать профессию. С 2010 года в Оренбуржье действуют аграрные классы. В текущем учебном году экспериментальные площадки по профориентационной аграрной подготовке, где занимаются 336 старшеклассников, открыты в 26 сельских школах.
Еще раз о «детях войны»
Раиса Баблюк обратилась к депутатам с вопросом: «Почему в Законе Оренбургской области от 31.10.2014 г. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Оренбургской области» (о «детях войны») не учитывается категория тех, у которых на фронте погиб отец? Им ничего не предусмотрено из бюджета?».
Комитет по социальной и демографической политике дал подробный ответ о том, что данный закон определяет меры социальной поддержки для жителей Оренбургской области, которым на момент окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 года) не исполнилось 18 лет и которые не получают мер социальной поддержки по иным основаниям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области. Категория граждан «дети войны», отцы которых не вернулись с фронта, входит в категорию граждан, получающих меры социальной поддержки по Закону.
Законом установлены меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 300 рублей и оплаты 50% стоимости лекарственных препаратов для медицинского применения, приобретаемых по рецептам врачей. С учетом положения областного законодательства, при наличии у гражданина прав на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям (ветеран труда, «дети войны», инвалиды I, II, III групп и другим) социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору гражданина.
Анастасия Кременцова, Евгения Панкратова и Таисия Гусева задавали вопрос: «Почему администрация города не назначает субсидии по оплате ЖКХ гражданам, которые отказались платить за капитальный ремонт?»
По информации министерства социального развития Оренбургской области, одно из условий предоставления субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг на основании статьи 159 Жилищного кодекса РФ и пункта 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.12.2005, – отсутствие задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (в том числе за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома). Неуплата за капитальный ремонт является задолженностью, которая препятствует получению данной субсидии.
Все встречи, проведенные в День информации в Новотроицке, оказались содержательными и полезными для обеих сторон – как для депутатов, так и для трудовых коллективов, всех участников встреч с парламентариями. Как показывает практика, регулярные выезды народных избранников в территории и личное общение с местным населением помогают снять множество вопросов, возникающих у жителей области. Услышать о проблемах из первых уст и оказать помощь – такова главная задача депутатов, которую в большинстве случаев удаётся решить. Новотроицкие встречи не стали исключением и прошли с пользой для депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области и их избирателей.
Сергей Фадеев.
