Состоялось очередное, пятьдесят восьмое заседание городского Совета депутатов. В апреле уже традиционно подведены итоги социально-экономического развития муниципального образования, исполнения бюджета, и теперь есть возможность открыто, гласно рассказать о них.
Три первых вопроса из тринадцати были посвящены бюджету: его исполнению за 2014 год, первый квартал 2015 года, внесению изменений в бюджет 2015 года. И на то есть причины: это время совпало с мировым кризисом, сложной ситуацией, в какой оказалась Россия в связи с экономическими санкциями западных стран. Пришлось пересматривать в сторону уменьшения многие расходные статьи, искать компромиссные варианты.
Выступая перед депутатами, начальник финансового управления администрации Лилия Танаева отметила, что в 2014 году доходов в местный бюджет поступило в сумме 1 млрд 470 млн рублей, что составило 99 процентов, расходы составили 1 млрд 468 млн рублей, или 94 процента.
По сравнению с 2013 годом поступление доходов в местный бюджет снизилось на 299 млн рублей. Соответственно расходы уменьшились на 377 млн. рублей. Чтобы выполнить принятые на себя обязательства, администрации пришлось прибегнуть к кредитам.
Бюджет 2014 года, несмотря ни на что, имел социальную направленность. На финансирование отраслей социальной сферы направлен
1 млрд 69 млн рублей, что составляет 73 процента общего объема расходов. Закупались квартиры детям-сиротам, выделялись средства молодым семьям на приобретение жилья, компенсировались расходы родителей на содержание детей в детских дошкольных образовательных учреждениях и т.д. Наибольший удельный вес расходов приходится на образование – 61 процент общей суммы расходов.
Правильность расходования бюджетных средств проверила городская ревизионная комиссия и не установила несоответствия между запланированными и израсходованными средствами. Бюджет исполнялся в строгом соответствии с решениями городского Совета.
Но наиболее горячие споры разгорелись при обсуждении поправок в бюджет 2015 года.
Предмет раздора – около 8 миллионов сэкономленных средств. Откуда они взялись? В бюджете на 2015 год были запланированы на ремонт теплотрассы 4 миллиона рублей. Но учитывая, что средств в бюджете крайне не хватает, администрация обратилась в областное правительство с просьбой компенсировать городу эти затраты. Состоялись встречи с министром строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства С.Домниковым, вице-губернатором – заместителем председателя правительства области по финансово-экономической политике Н.Левинсон, главой региона Ю.Бергом -- проделана огромная работа. В результате вопрос был решен в пользу города. Еще 4 миллиона было сэкономлено на ремонтах.
Эти средства администрация планировала направить на покрытие убытков трамвайного управления. Когда просчитывался годовой бюджет 2015 года, «Новэлекту» запланировали убытки в 30 миллионов рублей, хотя фактически они составляли почти 45 миллионов. Тогда решили посмотреть, как будет складываться ситуация в дальнейшем, и при необходимости вернуться к этому вопросу. За пять месяцев мало что изменилось к лучшему.
Стоимость проезда в новотроицких трамваях так и осталась ниже экономически обоснованной; необходимость повышения работникам заработной платы не отпала. При этом очевидно, что убытки надо покрывать либо за счет повышения цены проездного билета, либо путем увеличения дотации из бюджета. Иначе придется банкротить предприятие, как это было в 2010 году.
Но есть проблема не менее серьезная – питание детей в дошкольных образовательных учреждениях. При обсуждении бюджета в октябре прошлого года на эти цели закладывались средства в расчете в среднем 70 рублей на ребенка. Сегодня эта сумма перешагнула уже 90 рублей. Разница в 20 рублей в бюджете не предусмотрена. Ее тоже надо искать. Словом, есть куда перенаправить высвободившиеся деньги.
Однако на горсовете возникает другое предложение – направить эти средства на приобретение двух мусороуборочных машин. Это предложение, еще на заседании бюджетной комиссии, внесла депутат Е.Назарова, аргументировав его недостатком и изношенностью имеющейся в ООО «УКХ» уборочной техники. В самом приобретении за бюджетные средства мусороуборочных машин ничего противозаконного нет.
-- Но только не в таких кризисных финансово-экономических условиях, как сегодня, -- считает глава города Г.Чижова, выступая на заседании горсовета.
В результате из 23 присутствовавших на заседании депутатов 17 проголосовали за приобретение техники. Депутат А.Белов был в числе тех народных избранников, кто на этот раз оказался в меньшинстве. Свою позицию он аргументировал так:
-- У нас в городе есть много более важных вопросов. Это школы, дошкольные образовательные учреждения, питание, ремонты. Если детскому саду, школе на текущий ремонт выделяют 1000 рублей – это нормально? А машины частное предприятие должно покупать за собственные средства. Получилось, что на бюджетные деньги покупается техника и передается частному предприятию, делающему бизнес.
На заседании городского Совета начальник управления образования Ольга Недорезова выступила с информацией о том, как организована оздоровительная кампания для детей и подростков. Для нас, отметила О.Недорезова, она началась еще в феврале, когда по предложению губернатора области 130 детей города отдохнули в лагере «Солнечная страна». 30 мая пятеро наших детей поехали в пензенский лагерь «Гвардеец».
Подготовка к лету началась еще в августе прошлого года, когда стартовала заявочная кампания, которой было охвачено 171 предприятие и организация, – на уровне 2014 года.
В профилактории «Уральская здравница» в течение лета будет оздоровлено 80 детей из детских садов.
В дошкольных учреждениях будут проводиться спортивные праздники, конкурсы, походы, будут созданы оздоровительные группы с охватом более 700 детей.
Для школьников с 28 мая по 26 июня будет работать 17 лагерей дневного пребывания, здесь отдохнут 1100 детей.
Работа загородных лагерей в этом году организована следующим образом: в «Чайку» планируется 4 заезда, в «Родник» -- 2 заезда.
Приемку прошли все лагеря. Замечаний, которые препятствовали бы их работе, не было.
Санаторное оздоровление. На сегодня по квоте, предоставляемой министерством социального развития, выделено 219 путевок. Есть еще 53 квоты по сертификатам для работающих граждан с частичной компенсацией затрат. До 23 июня муниципалитет имеет право подать в министерство соцразвития заявку на дополнительное финансирование летней оздоровительной кампании.
Штаты педагогических работников и обслуживающего персонала укомплектованы полностью. Есть надежда, что летняя оздоровительная кампания пройдет на достойном уровне.
Антонина ОВСЯННИКОВА.
