Проблема неформальной занятости населения -- трудоустройства без оформления трудовых отношений -- не нова. Наиболее остро она проявляется в период финансово-экономических кризисов, как способ пережить трудные времена, что и наблюдается сейчас.
О масштабах проблемы говорит тот факт, что сегодня, по разным оценкам, в Оренбургской области насчитывается более 200 тысяч работников, у которых не оформлены трудовые отношения, а в стране эта цифра еще более угрожающая – около 23 миллионов человек. Сформировалась новая волна предпринимателей, которые усвоили, как не платить налоги. В «черный список неплательщиков» попали представители строительства, торговли, сферы услуг, транспорта. Не проходит недели, чтобы к нам в отдел по труду не обратился работник с жалобой на нарушение трудовых прав.
Тенденция не может не настораживать, потому что неформальная занятость лишает человека семьи, ведь в этом секторе работа идет без учета времени, без справедливой оплаты труда, потому что работодатель платит не сколько положено, а сколько захочет. Такая работа подрывает здоровье и даже угрожает жизни, потому что работник-«нелегал» не знает, что такое отпуск, больничный, здесь не думают об охране труда.
В настоящее время межведомственная комиссия по проблемам оплаты труда, уплаты страховых взносов и снижения неформальной занятости, в состав которой помимо представителей органов местного самоуправления входят представители государственной инспекции труда, прокуратуры, налоговой инспекции, пенсионного фонда, фонда социального страхования, центра занятости населения, других полномочных органов, ведет активную работу, направленную на легализацию трудовых отношений. Проводится мониторинг предприятий, на которых размер заработной платы ниже среднего по отрасли, активно внедряются механизмы межведомственного взаимодействия... Тем не менее существующих мер пока явно недостаточно. Нелегальная занятость, стимулируя недобросовестную конкуренцию, продолжает оказывать негативный эффект на экономику города, а новотройчане, работающие в соответствии с трудовым законодательством, вынуждены нести на себе финансовое бремя за социальные услуги, предоставляемые «нелегалам».
С 1 января 2015 года федеральным законодательством предусмотрено ужесточение ответственности работодателя за уклонение от оформления, ненадлежащее оформление трудового договора, либо необоснованное заключение гражданско-правовых договоров. Штрафы увеличились вдвое: в отношении должностных лиц поднялись до 20 тысяч рублей, юридических лиц -- до 100 тыс. рублей. При повторном нарушении штрафная сумма множится на два, а для должностных лиц повторное нарушение грозит дисквалификацией на срок до трех лет. Причем за одно нарушение одновременно могут быть привлечены к ответственности и руководитель, и само юридическое лицо.
Я не преследую цель обратиться к совести недобросовестных работодателей, уклоняющихся от налогов, и не хочу в сотый раз взывать к их гражданской позиции, объясняя, что налоги – это содержание больниц, школ, детских садов, это пенсии работников...
В борьбе с неформальной занятостью, а также «серыми» зарплатами мы надеемся на помощь самих работников, которые не в последнюю очередь заинтересованы в том, чтобы их труд оплачивался в полном соответствии с законодательством. С этой целью в администрации города организована работа «горячей линии» для населения: 67-63-36. Есть такой телефон и в Центре занятости населения: 68-05-00. По этим же телефонам можно сообщить и о задержках выплаты заработной платы.
Уважаемые новотройчане!
Соблюдайте следующие правила при трудоустройстве:
1. Требуйте официального оформления (это заключение исключительно
трудового договора), выдачи вам экземпляра трудового договора с подписью
и печатью работодателя.
2. При выплате вам заработной платы требуйте от работодателя расчетный листок, в котором указаны ваш официальный оклад (тарифную ставку), премии и удержания (НДФЛ).
3. Помните, что официальная зарплата выплачивается согласно Трудовому кодексу РФ дважды в месяц (это означает, что если вы договорились на определенную сумму, указанная сумма должна быть выплачена вам двумя частями в течение одного месяца).
4. Если вы приняты на работу, работодатель должен оформить вам
страховой полис обязательного медицинского страхования и делать за вас
необходимые отчисления в фонды. Давайте объединять усилия.
Ирина ТЕМНИК,
главный специалист отдела по труду администрации Новотроицка.
