В своих репортажах с заседания горсовета мы рассказывали о том, что бюджет города не есть что-то неизменное, в него постоянно вносятся изменения и дополнения в связи с поступлением субсидий и трансфертов. Это было сделано и на последнем заседании. Прежде чем принять новый бюджет, депутаты довели до логического конца бюджет 2010 года, утвердив дополнительные доходы в сумме более 42,7 миллиона рублей, увеличенные безвозмездные поступления из областного и федерального бюджетов на общую сумму 43,3 миллиона рублей, уменьшив годовые назначения от приносящей доход деятельности с учетом реального поступления доходов на 818,6 тысячи рублей, внесены и другие изменения.
Проект бюджета на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов обсуждался на публичных слушаниях 9 декабря 2010 года, а также в постоянных депутатских комиссиях.
Как сказала в своем выступлении начальник финансового управления администрации города Л.Танаева, проект бюджета на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов сформирован со следующими основными параметрами. По доходам: на 2011 год – 1 млрд. 368 млн. 577 тыс. рублей; на 2012 год – 1 млрд. 448 млн. 956 тыс. рублей; на 2013 год – 1 млрд. 491 млн. 755 тыс. рублей. По расходам: на 2011 год – 1 млрд. 526 млн. 851 тыс. рублей; на 2012 год – 1 млрд. 598 млн. 079 тыс. рублей; на 2013 год – 1 млрд. 603 млн. 769 тыс. рублей.
Бюджет сформирован с дефицитом на 2011 год в размере 158 млн. 274 тысячи рублей, что составляет 21 процент. К 2013 году сумма дефицита должна сократиться до 112 млн. 014 тысяч рублей.
Доходы предусмотрены без учета средств федерального бюджета. Соответствующие изменения и уточнения будут вноситься по мере поступления уведомлений.
Налог на доходы физических лиц остается одним из наиболее бюджетоемких составляющих. Новотроицку в целях выравнивания бюджетной обеспеченности установлено 30 процентов зачислений дополнительно к основному нормативу. Кроме того, предусмотрена финансовая помощь из областного бюджета в форме дотаций на 2011 год в объеме 39 млн. 900 тыс. рублей. В 2012-2013 годах эта сумма в целом составит 90 млн. 602 тыс. рублей.
С 2011 года в местный бюджет будет зачисляться 100 процентов налогов по специальным налоговым режимам. Для сравнения: в 2010 году этот норматив был 90 процентов.
В расходы бюджета заложен рост заработной платы на 6,5 процента с 1 июня 2011 года, повышение на 8 процентов ставки социального налога, рост тарифов на коммунальные услуги и проиндексированные расходы на 9 процентов на продукты питания и медикаменты. На реализацию муниципальных программ предусмотрено 35 миллионов рублей.
В источниках финансирования дефицита заложены бюджетные кредиты и уменьшение остатков на едином бюджетном счете.
Насколько сложным будет предстоящий год, говорит один только факт: на продукты питания запланировано увеличить ассигнования на 9 процентов, но на момент рассмотрения бюджета цены уже не укладывались в этот предел и ситуация на продовольственном рынке остается непредсказуемой. Поставщики запросили за килограмм картофеля 39 рублей, а за килограмм гречки 115 рублей.
Л.Танаева прокомментировала вопрос депутатов относительно повышения заработной платы работникам образования: «Чтобы поднять заработную плату с 1 января 2011 года, управлению образования необходимо более 5 миллионов рублей. И те 2 миллиона, которые депутаты предлагали добавить педагогам проблемы в целом не решили бы. К тому же нецелесообразно кому-то повышать с 1 января, а кому-то с 1 июня».
Бюджет принят с учетом поправок, предложенных депутатскими комиссиями.
