Губернатор Ю.Берг обозначил приоритеты инвестиционной политики региона
Губернатор области Юрий Берг обозначил основные приоритеты развития экономики региона на 2016-й и последующие годы. О конкретных вызовах времени и задачах, которые стоят перед правительством, бизнес-сообществом, контролирующими структурами и муниципалитетами, он рассказал в инвестиционном послании.
Выступление главы региона стало заключительной частью первой региональной конференции, посвященной вопросам улучшения инвестиционного климата в регионе. Слушателями в зале стали главы муниципальных образований, предприниматели, чиновники, политики и представители общественности. В своей речи губернатор определил стратегические ориентиры развития и основные направления для формирования благоприятных условий развития предпринимательства и бизнеса в Оренбуржье.
Новая управленческая реальность
– Хочу сказать прямо. Так, как было раньше, уже не будет! Причем не будет в перспективе трех-пяти лет. До тех пор, пока наша экономика не адаптируется к реальности санкций, торговых и кредитных ограничений и экономии средств, мы будем испытывать влияние кризиса, – обратил внимание глава региона.
Юрий Берг сказал, что макроэкономические условия побуждают к переменам. Реальность такова, что избыточных нефтяных денег в бюджете региона нет и не будет. Необходимо искать новые подходы в экономике и государственном управлении. Губернатор отметил, что власти придется решать все больше задач антикризисного характера, а бизнесу придется все больше брать на себя груз социальной ответственности. Такой будет новая управленческая реальность.
Проектный подход
к развитию монотерриторий
Зонами особого риска для Оренбуржья губернатор назвал моногорода. Глава региона отметил, что подобные проблемы в области решать умеют. Пример – Соль-Илецк.
– Главы всех монотерриторий должны четко понять: нельзя сидеть и надеяться, что градообразующее предприятие все за них решит. От мэра в этой истории зависит больше половины успеха. Нужно искать новые ниши для бизнеса. Нужно думать над стратегией будущего.
Юрий Берг обратил внимание глав на то, что они должны знать в лицо каждого предпринимателя своего района или города, создавать условия для создания и реальной работы бизнеса. Он предложил начинать с малого и видеть инвестиции даже в открытии мини-пекарни или бани.
– Пусть это будут малодоходные проекты, но рабочие места должны появляться каждый месяц. И этот показатель будет основным фактором нашего отношения к местной власти в малых городах и селах. Прирастайте малым — вот девиз текущего времени! Это сегодня принципиальная установка правительства области, – уточнил губернатор.
Лидеры в науке и производстве
В инвестиционном послании губернатор области поручил министру образования совместно с ректорами высшей школы и Союзом промышленников и предпринимателей сформировать конкретный план действий по развитию технологических компетенций Оренбуржья. «У области есть всё, чтобы побороться за лидерство во многих сферах науки и производства», – уточнил Юрий Берг.
– Мы традиционно имеем высокий уровень образования, развитый научный потенциал, зрелые технологические структуры, богатые природные ресурсы. Но реализацию этих предпосылок может определить только активная научно-техническая, финансовая и политическая позиция. В эту работу должны включиться все: от студента до собственника предприятия, от банкира до губернатора. Пора всерьез заняться воспитанием и привлечением «интеллектуального капитала» в регион. А это невозможно без поддержки талантливой молодежи, без создания так называемого «инновационного лифта», – считает губернатор.
Глава региона напомнил о таких институтах поддержки бизнеса, как инкубатор и технопарки. Научные разработки должны иметь экономическое воплощение, внедряться и реализовываться на оренбургской земле. Ярким положительным примером Юрий Берг назвал Рамиля Рахматуллина, который реализовал на практике уже не одно научное достижение и работает над их коммерциализацией.
Не допустить произвола
Еще одна тема, которую не оставил без внимания губернатор, – проверки.
– Зачастую методы работы наших контрольно-надзорных органов просто неадекватны. При этом контролеры нацелены не на предупреждение, а на наказание и всегда умеют находить правильное объяснение зачастую неправильным действиям, – рассказал Юрий Берг.
Напомним, с 1 января малый бизнес ушел на «надзорные каникулы». Предприятия не будут подвергаться плановым проверкам в течение трех следующих лет, а вот вопрос по внеплановым по-прежнему открыт.
Давление на бизнес продолжает расти, считает глава региона. Такие меры, как административное приостановление деятельности, фактически уничтожают бизнес.
– Считаю необходимым депутатам Законодательного собрания области незамедлительно выступить с инициативой о снижении предельного срока административного приостановления деятельности. Призываю областную прокуратуру и уполномоченного по защите прав предпринимателей держать руку на пульсе и не допускать произвола, – призвал Юрий Берг.
При этом он обратился и к малому бизнесу: дороги в городе, детские сады и коммунальная инфраструктура зависят от их ответственности по своевременной уплате налогов, от белой зарплаты и действий в рамках правового поля.
Какой передадим область детям?
В инвестиционном послании губернатор уделил внимание вопросам взаимодействия власти и бизнеса. Он обратил внимание участников первой инвестиционной конференции на то, что качество условий для ведения бизнеса в регионе должно улучшаться. Для этого необходимо значительно сокращать сроки получения разрешений на строительство, оформление документов на имущество, подключение к коммунальным сетям.
Организовать командную работу губернатор предложил с обозначения четких требований.
– Бизнес должен обозначить: «Я – могу. Но сегодня условия таковы, что я не справлюсь без помощи…». А власть: «Я помогу. Но взамен бизнес должен взять на себя безукоризненное исполнение принятых обязательств», – предложил Юрий Берг.
Он напомнил, что за инвестициями в реальности стоят тысячи рабочих мест и достаток в семьях. Поэтому предложил, говоря об инвестициях, опираться на конкретные примеры.
– Оренбуржье мы не получили в наследство от предков – мы одолжили его у наших детей. И, чтобы через годы передать им наш регион процветающим, мы должны это процветание обеспечить. Это большая совместная ответственность и это большой труд. Вперед, за работу! – призвал губернатор.