На состоявшемся заседании городского Совета депутатов, безусловно, первым по значимости и по очередности был вопрос об исполнении бюджета Новотроицка за 2015 год. Перед депутатами выступила начальник финансового управления городской администрации Лилия Танаева.
Она, в частности, отметила, что в 2015 году на территории муниципального образования было мобилизовано 3 миллиарда 131 миллион налоговых и неналоговых доходов во все уровни бюджетов. Из них в местный зачислено всего 19,8 процента. По сравнению с прошлыми годами цифра значительно снизилась.
Бюджет по доходам исполнен в сумме 1 миллиард 680 миллионов рублей, что составляет 100 процентов к уточненным прогнозным назначениям, по расходам – 1 миллиард 661 миллион рублей (94 процента). Фактически же местный бюджет исполнен с профицитом в сумме 19 миллионов рублей. Это объясняется тем, что на начало 2016 года на счетах местного бюджета образовался остаток в сумме 54 миллиона рублей. Общий объем расходов увеличился на 194 миллиона рублей.
Основную массу поступивших налогов обеспечили шесть основных налогоплательщиков: «Уральская Сталь» (почти 33 процента), Южно-Уральская горно-перерабатывающая компания, Новотроицкий цементный завод, Новотроицкий завод хромовых соединений, Новохром, мясокомбинат.
Из всех налогов основным по-прежнему остается налог на доходы физических лиц. Он занимает более 50 процентов всех налоговых и неналоговых поступлений, за отчетный период НДФЛ вырос на 52 миллиона рублей. Поступления неналоговых доходов по сравнению с 2014 годом выросли на 400 тысяч рублей и составили 953 тысячи рублей. В 2015 году субсидии и трансферты из бюджетной системы Российской Федерации составили 1 миллиард 50 миллионов рублей, что соответствует 63 процентам общей суммы доходов.
К сожалению, за отчетный период на 2 миллиона рублей увеличилась недоимка. Значительная часть её – от управления муниципальным имуществом и по родительской плате за содержание детей в дошкольных учреждениях. По состоянию на 1 января 2016 года она составила 1 миллион 920 тысяч рублей. С родителями активно велась работа по погашению задолженности, и за год она сократилась на 480 тысяч рублей. Работа в этом направлении продолжается.
Бюджет формировался по программному принципу. 87 процентов расходов, или 1 миллиард 440 миллионов рублей, осуществлены в рамках 17 муниципальных программ.
Бюджет по-прежнему оставался социально ориентированным, 1 миллиард 296 миллионов рублей, или 78 процентов общей суммы расходов, направлено в социальную сферу. Наибольший удельный вес социальных расходов приходится на образование. В 2015 году в эту отрасль направлено 1 миллиард 135 миллионов рублей. В культуру – 80 миллионов, на решение вопросов социальной политики государства – 78 миллионов, на физкультуру и спорт – 1 миллион 300 тысяч рублей, которые пошли на предоставление субсидий футбольному клубу «Носта», и 200 тысяч рублей – на премирование лучших спортсменов города.
В отчетном году существенное увеличение расходов городского бюджета связано с реализацией Указов Президента Российской Федерации социально-экономической направленности. В 2015 году удалось достичь установленных параметров повышения заработной платы педагогических работников дошкольных и общеобразовательных учреждений. Средняя заработная плата учителей достигла 25 018 рублей, педагогических работников в детских садах – 19 074 рубля, в учреждениях дополнительного образования – 17 445 рублей. Не удалось достичь параметров повышения заработной платы в учреждениях культуры.
К 1 января 2016 года ликвидировали просроченную задолженность по долговым обязательствам.
Оценку исполнения бюджета муниципального образования дала председатель городской ревизионной комиссии Наталья Пушкарева. Она отметила, что цифры отчета соответствуют фактическим расходам. В то же время обратила внимание на то, что нет системности при планировании и реализации муниципальных программ.
Принимая решение по исполнению бюджета за 2015 год, депутаты рекомендовали главе города устранить отмеченные недостатки.
Антонина ОВСЯННИКОВА.
