Вопрос о детских площадках возникает периодически. Казалось бы, ну что тут особенно сложного – установить во дворе игровой комплекс: и родителям спокойно, и детишкам есть чем заняться. Однако на деле все далеко не так просто. Об этом разговор с начальником городского отдела коммунального хозяйства, транспорта и связи Андреем Сластениным.
– Андрей Иванович, так все же в чем главная сложность?
– Главная проблема состоит в том, в чьей собственности находится территория, на которой планируется устанавливать детскую площадку или другие игровые модули. Если это земля муниципальная – один вопрос, если общедолевая собственность – другой. Давайте рассматривать все по порядку. Нужно иметь в виду, что площадку просто так, по чьему-то даже благому желанию установить невозможно. Нужна нормативно-правовая база.
Дальше надо рассматривать географию расположения этой площадки. Если она попадает на муниципальную землю, вопросов нет. Муниципалитет проводит аукцион, заключает контракты. Поставщик поставляет оборудование, согласовывает место расположения со всеми сетевыми организациями, устанавливает его и отчитывается перед муниципалитетом о завершении работы.
Дальше муниципалитет заключает контракт на содержание площадок (содержание их в чистоте и осуществление технического контроля). Контроль за исполнением контракта лежит на муниципалитете.
Но как только мы попадаем на землю, принадлежащую собственникам многоквартирных домов, ситуация меняется. Дело в том, что придомовая территория является общедолевой собственностью жильцов многоквартирного дома и распоряжаться ею имеют право только они.
– Как выйти из этой ситуации?
– Чтобы не ущемить права собственников и соблюсти законность, администрация может выступить инициатором проведения общих очно-заочных собраний жильцов тех многоквартирных домов, где планируется установка игровых площадок. Если собственники примут положительное решение, то оно будет отрабатываться по принятому горсоветом регламенту.
– Предположим, жильцы решили установить площадку. Но это стоит денег.
– Муниципалитет формирует техническое задание, локально-сметный расчет, какие игровые площадки, на какую сумму можно сделать, и выходит со всем этим на собрание.
– То есть вы говорите: уважаемые товарищи, скажем, 200 тысяч рублей в качестве инвестиций есть, а надо 500 тысяч. Где их взять?
– Значит, 300 тысяч должны собрать собственники. Но вначале собрание должно принять принципиальное решение – площадку строить. Затем включить ее в общее имущество многоквартирного дома. Площадки относятся к местам общего пользования, значит содержание их согласно Жилищному кодексу ложится на плечи собственников и размер платежа соответственно увеличится. Это надо озвучивать сразу, на первом этапе. Затем на основании решения собрания актив дома начинает прорабатывать с управляющей компанией вопросы торгов, локально-сметных расчетов, конкретной суммы платежа, согласия или несогласия платить за содержание площадки. И только после этого выходит на муниципалитет: да, мы решили, что у нас будет то-то и то-то такой-то ценности, вот компания, которая может сделать площадку и потом содержать ее. Может быть и другой вариант: вот компания, которая готова нам сделать площадку, а вот другая, которая будет ее содержать.
Нельзя исключать и того, что собственник, узнав, что за «удовольствие» надо потом платить, может отказаться.
Здесь есть еще один подвох: площадка принадлежит одному многоквартирному дому, затраты на ее приобретение и обслуживание ложатся на собственников этого дома, а играть сюда будут приходить ребятишки из других дворов. Но как отфильтровать своих и детей из соседних домов? Наверняка появятся те, кто скажет: ваши родители не платят за площадку – играть здесь не будете.
– А могут два МКД провести собрание и установить одну площадку, так сказать, в складчину, разделив ее приобретение и содержание пополам?
– Такой вариант возможен. Но инициатива все равно должна исходить от собственников. Каждый конкретный случай надо рассматривать индивидуально. Либо действовать по принципу «Все дети – наши». Платим мы, а играют все. Это более правильный подход, я его сторонник.
– Инициативы как раз и не хватает…
– Вот именно. Многие считают: мое – это квартира, а все остальное – чужое. Надо понимать, что решение любого вопроса в большой степени зависит от совета дома, его активности и компетентности.
– Сколько в 2016 году будет установлено площадок?
– Три муниципальных, и решается вопрос по двум, которые планируется расположить на общедолевой территории – по ул.Зеленой, 75, 77 и Советской, 5 ,7, 9. На 2017 год планируется установить 13-17 игровых площадок.
Подготовила Антонина ОВСЯННИКОВА.
