Помощник прокурора города Артем Кобзарь – один из молодых, но уже достаточно опытных сотрудников прокуратуры Новотроицка. Уроженец Оренбурга, четыре года назад он прибыл сюда после окончания Оренбургского государственного университета, где, к слову, получил сразу два диплома – юриста и специалиста в сфере государственного и муниципального управления. Изначально выбранная юриспруденция,
безусловно, взяла верх, но стремление к учебе продолжает помогать в работе, которая тоже требует постоянного пополнения багажа знаний.
Поле деятельности Артема Аркадьевича – профилактика правонарушений и преступлений, а также надзор за соблюдением жилищных прав граждан, в сфере ЖКХ и природоохранного законодательства. Все это, без преувеличения, касается каждого из нас. Неудивительно, что только в нынешнем году Артемом Кобзарем уже рассмотрено 85 обращений новотройчан. Параллельно проведено около 40 проверок – плановых и вне плана, по заданиям прокуратуры области.
– По природоохранному законодательству в основном проводятся плановые проверки, в случае выявления нарушений в адрес руководителя организации вносится представление об устранении выявленных нарушений, и организации в течение 30 дней обязаны эти нарушения устранить. При этом мы не дублируем работу межрайонной природоохранной прокуратуры, а взаимодействуем с ней. Руководствуясь приказом о распределении обязанностей, часть проверок проводим совместно, часть -- самостоятельно, с приглашением специалистов контролирующих органов, – рассказывает Артем Кобзарь. – В сфере ЖКХ надзору подлежат ресурсоснабжающие и обслуживающие коммунальные организации. В этом году уже проведены проверки по содержанию лифтового и газового оборудования в жилых домах, но никаких серьезных нарушений они не выявили, все ограничилось небольшими замечаниями. По заданиям областной прокуратуры проводились проверки по содержанию жилого фонда и городской территории. В частности, не секрет, что нынешней зимой в Новотроицке управляющие организации не всегда справлялись с уборкой наледи и снега на дорогах и тротуарах, что приводило к высокой опасности травматизма горожан. Прокуратура вносила представление руководителям РЭС и ТСЖ, и недоработки быстро устранялись.
Подавляющее большинство обращений новотройчан тоже касается вопросов жилищно-коммунального хозяйства, причем из года в год количество этих жалоб растет. Но связано это, скорее, не с тем, что права граждан все больше нарушаются, а с ростом активности и повышением юридической грамотности населения, стремлением людей получать более качественные услуги. По таким обращениям тоже проводятся проверки и разбирательства.
– Много личных и коллективных жалоб поступает по содержанию и ремонту подъездов и крыш. Но, к сожалению, нередко новотройчане обращаются в прокуратуру, даже не сделав заявку в домоуправление. Хотя решение вопроса напрямую через управляющую организацию могло бы значительно ускорить дело, ведь у нас тоже существует определенный порядок работы с жалобами, который требует дополнительного времени, – отмечает Артем Кобзарь. – Ситуации, когда обращение в прокуратуру становится результатом бездействия или затягивания решения проблемы со стороны управляющей компании, тоже бывают. Но хотелось бы напомнить новотройчанам о том, что в любом случае первым помощником им обязана стать Государственная жилищная инспекция, именно туда и следует обращаться прежде всего. Это контролирующий орган, где работают специалисты, имеющие соответствующее образование, они профессионально разбираются в проблеме и вправе применять к управляющим организациям меры административного воздействия. Прокуратура не должна подменять работу этого органа, поэтому большинство поступающих жалоб мы перенаправляем в жилищную инспекцию. Но если гражданина не устраивает, как рассмотрено его дело там, уже есть смысл обратиться к нам.
В числе недавних и наиболее частых коммунальных обращений новотройчан в прокуратуру -- те, что связаны с оплатой взносов на капремонт. Несколько месяцев назад горожанам, проживающим в муниципальном жилье по договору социального найма, стали приходить счета на их имя и с немалой задолженностью. Однако, как известно, платить за капремонт – обязанность собственника, а не нанимателя, поэтому многие подали заявление в прокуратуру. В результате принятых мер прокурорского реагирования счета вновь выставляются администрации Новотроицка.
-- В прошлом году прокуратура города обратила внимание администрации на необходимость оплачивать взносы на капремонт по жилью, которое находится в собственности муниципалитета, и в бюджет 2016 года было заложено 8 миллионов рублей на погашение задолженности. По итогам года мы проведем еще одну проверку, чтобы узнать, как администрация выполняет свои обязательства, -- рассказывает Артем Кобзарь. – Многие вопросы, с которыми приходят граждане, решаются уже в ходе приема – достаточно объяснить человеку, что и как положено по закону. В последнее время обращения в прокуратуру, касающиеся ЖКХ, все более усложняются. Если раньше были жалобы в основном на непредоставление услуг или их некачественное выполнение, то теперь новотройчане пытаются вникать глубже и активнее задают вопросы об оплате – не завышены ли начисления, правильно ли выставляются счета, по назначению и рационально ли используются деньги, которые они платят? Так, жалоба по использованию нежилого помещения в подвале одного из домов позволила выяснить, что это помещение имеет собственника, о чем управляющая организация не знала и, соответственно, учитывала его площадь, определяя плату за коммунальные услуги. Теперь им произведен перерасчет, а собственнику начали выставлять платежки.
Анна Симонова.
