Поводом для пресс-конференции стало письмо в местные СМИ и городскую администрацию некоей воспитательницы, которая рассказала о кошмарной обстановке в детских садах города, и появившиеся комментарии к нему. Правда, участникам пресс-конференции так и не удалось узнать ни автора письма (он так и остался анонимом), ни номера детского сада, в котором создалась такая нетерпимая ситуация, разрешить которую можно только путем митинга. Но все же ответить на поставленные вопросы следовало. В разговоре приняли участие начальник управления образования Ольга Недорезова, председатель городского комитета профсоюза работников образования и науки Надежда Гузиенко и заведующие детскими садами № 22 Лия Шукшина, № 25 Наталья Суханова и № 37 Тамара Ибатуллина.
Новое – хорошо забытое старое
Нельзя отрицать, что работа педагогического работника, в том числе и воспитателя детского сада, очень нелегка, требует от человека больших физических и душевных затрат.
Автор письма негодует, что «... мы, воспитатели, работаем в непонятно кем придуманную неподъемную смену. Три воспитателя на две группы... Все отговорки городского управления образования, что, мол, все это ради какой-то экономии каких-то средств, нас уже не то что не трогают, а смешат и бесят». В чем тут дело?
Ольга НЕДОРЕЗОВА: Да, действительно, были времена, когда в одной группе работало два воспитателя – это в любом случае лучший вариант. Но были случаи, когда с согласия самого воспитателя он был на группу один: предположим, была необходимость заработать. Ветераны дошкольного образования помнят, когда в ведомственных садах существовала система «три воспитателя на две группы». Так что современную систему новаторской назвать можно с натяжкой.
Но в последние годы статус дошкольного образования поднялся, детские сады включили в систему общего образования как начальный уровень, здесь так же, как и в школах, начали вводить федеральные государственные образовательные стандарты. Дошкольные учреждения поменяли статус -- стали автономными, экономически более самостоятельными. При нормативной продолжительности рабочей недели в 36 часов нагрузка на одну группу составляет 1,67 ставки. Согласна, что в один день воспитатель может работать 10 часов, но в другой – только четыре. Регулировать режим труда и отдыха можно в рамках отдельного учреждения.
Лия ШУКШИНА: У нас в детском саду тоже трое воспитателей на две группы работают. Есть большие группы – там два воспитателя, а в маленькой – по 10 человек – и одного достаточно. Бывает, воспитатель идет в отпуск или на больничный (это жизнь), нагрузка на остальных возрастает. Но все с пониманием к этому относятся. Мы сами регулируем графики. У нас работники не только заработную плату получают, в 2016 году им трижды выдавалась премия.
Ольга НЕДОРЕЗОВА: «... в соседнем Орске воспитатели взбунтовались, пригрозили забастовкой своему начальству, и им вернули нормальные смены…» -- пишут в письме. Мы связывались с коллегами-орчанами – никаких забастовок там не было, они продолжают работать, как и в Новотроицке. Больше того, воспитатели Кувандыка, Сорочинска, Соль-Илецка, Ясного работают в условиях таких же нормативов.
Хотела бы отметить, если возникла нетерпимая обстановка в коллективе, надо попытаться решить ее с заведующей учреждением, не получается – прий-
ти в управление образования. Но никаких обращений и жалоб в последнее время к нам не поступало.
Работаем по новым нормативам
Надежда ГУЗИЕНКО: С января 2014 года введены в действие новые законодательные нормы: детские сады, как и школы, перешли на финансирование по нормативу – 24 тысячи рублей на ребенка. Казалось бы, все правильно, но проблемы возникли сразу же. Как считать общий объем финансирования – от списочного состава воспитанников или количества фактически посещающих? В муниципальном задании ранее было определено 80 процентов, а с 2016 года – 75 процентов. Реально в среднем посещают от 60 до 70 процентов детей, а кое-где и 40.
Сегодня, к сожалению, нет нормативной численности воспитанников, как раньше, нормы на одного воспитателя тоже пока не ввели.
Лия ШУКШИНА: ФГОС внедрили, а финансирование не выделили. Обеспечиваем их реализацию как можем. А нам бы хотелось приобрести соответствующее оборудование, оформить территорию садика, сделать новые веранды и многое другое. Но мы понимаем, что денег в бюджете нет.
Ольга НЕДОРЕЗОВА: Это при том, что расходы на образование в городском бюджете заложены самые большие. Рассчитывать можно только на внебюджетные фонды, спонсорские пожертвования, развитие платных услуг.
Надежда ГУЗИЕНКО: Недостатки нововведений состоят еще и в том, что стандарты в образовании, воспитании ввели, а стандарта по заработной плате как не было, так и нет. Все это рождает недовольство среди людей. Профсоюзы настойчиво обращаются в Правительство Российской Федерации с просьбой устранить этот пробел. Но и на местах надо искать возможности поддержать своих работников.
Слухи слухами, а реальность реальностью
Вопросы питания в детских садах, как видно, по-прежнему волнуют родителей. Они считают, что средства на эти цели выделяются не в полном объеме.
Ольга НЕДОРЕЗОВА: В дошкольных учреждениях питание организуется в соответствии с нормативами Роспотребнадзора и в рамках заложенных средств. Напомню, что финансирование идет из двух источников – из местного бюджета и плюс родительская плата. Нецелевого использования средств нет. Это подтвердила комплексная проверка, прошедшая в прошлом учебном году в образовательных учреждениях и управлении образования. Если возникают вопросы о качестве и полноценности питания, почему не организовать родительский контроль и на корню пресекать нарушения?
Ходят слухи, что в 2017 году плата за детский сад вырастет до трех тысяч.
Ольга НЕДОРЕЗОВА: Правительство Оренбургской области для каждого муниципалитета определило верхнюю планку родительской платы. В Новотроицке она равняется 1900 рублям.
Еще раз повторюсь, образовательным учреждениям живется трудно и облегчения не предвидится. Огромное спасибо в связи с этим хочется сказать предприятиям, предпринимателям города за то, что они на условиях социального парт-
нерства ремонтируют школы, детские сады, приобретают оборудование.
Требования к образованию с каждым годом ужесточаются. Нас постоянно проверяют прокуратура, надзорные органы, и, если выявляются какие-то нарушения, каждое образовательное учреждение старается их тут же устранить. А все потому, что в коллективах работают замечательные, грамотные педагоги, преданные своему делу. Они не раз доказывали свой высокий уровень на профессиональных конкурсах. Летом нынешнего года победителем областного конкурса стала воспитатель детского сада № 37 Тамара Сомова. И таких сотрудников много.
Участники пресс-конференции – руководители дошкольных образовательных учреждений, управления образования, профсоюза – убеждены, что такие письма «о кошмаре в детских садах», как то, что пришло в горадминистрацию, совершенно не конструктивны. Забастовки и митинги денег в бюджет не добавят. А молодые педагоги после таких страшилок подумают, идти ли им в детский сад? Только кому от этого станет лучше?
Антонина ОВСЯННИКОВА.