Проблемы рождаются каждый день, и их приходится решать также ежедневно. Хотя на первый взгляд порой кажется: они носят локальный, внутренний характер и не имеют общественного значения. Но на поверку оказывается, что затрагивают интересы как большой группы специалистов-профессионалов, так и муниципального образования в целом. С одной из таких проблем начала наш разговор глава города Галина ЧИЖОВА.
Уже одно хорошо, что приняли
Речь идет о так называемом одноканальном финансировании учреждений здравоохранения. Впервые вслух о ней заговорили еще в прошлом году. Администрация города, как и многие другие муниципальные образования, убеждала руководство области и федерации в том, что нельзя финансировать одно учреждение, или, правильнее сказать, одну отрасль, из нескольких источников: федеральные средства, идущие на родовые сертификаты, на обеспечение федеральных стандартов, деньги, перечисляемые ФОМСом, администрацией города, средства, обеспечивающие областные и местные полномочия, и так далее. Это насколько возрастает отчетность! А медицинские работники должны в первую очередь лечить.
С этого года реализуется новая программа «Качество жизни. Здоровье», одно из ее требований – как раз одноканальное финансирование. Все бы хорошо, но условия расчета были представлены, когда город уже сверстал бюджет на 2011 год. Причем сверстал сверхэкономно, направив в медицину 13 миллионов рублей.
Когда мы начинали расписывать бюджет, продолжает Галина Дмитриевна, руководствовались тем, что фактически имеем, и полагали: эти средства уйдут в одноканальное финансирование. На что разработчики программы сказали: ваш подход неправильный. В связи с тем, что у нас действует программа «Качество жизни. Здоровье», мы не должны ухудшать положение учреждений здравоохранения. Была предложена модель расчета. Суть ее в следующем: берутся три предыдущих года, и выводится средняя сумма, которую надо заложить на одно койко-место. В предшествующие три года в медучреждениях города проводились большие ремонты. И получилось, что мы недовложили в новотроицкую медицинскую отрасль еще 23 миллиона рублей, Орск – более 70 миллионов рублей. Но никто не сказал, где их взять при дефицитном бюджете. На сегодняшний момент в этом главная проблема одноканального финансирования. Мы настаиваем, чтобы в 2011 году, поскольку бюджет уже сверстан, оставили прежнюю сумму – 13 миллионов рублей.
Сегодня трудно предположить, как сложится ситуация в будущем году. Но уже одно хорошо, что идея одноканального финансирования принята и понятно, каким путем нужно идти.
Страсти не утихают
В администрацию города по-прежнему приходит много писем по поводу доставки компенсаций за коммунальные услуги почтовыми работниками. Новая система не принимается абсолютным большинством льготников. Люди правы в том, что приходится два дня быть прикованным к дому, что очень неудобно. Пластиковые карты тоже пока не стали популярными. И не считаться с этим нельзя. Вот почему руководители новотроицкой администрации на неделе встречались с начальником Орского почтамта Валерием Назиным, поставили в известность о проблеме руководителя почтовой службы Оренбургской области Анатолия Аниферика. То есть работа продолжается. У администрации есть свои вполне в рамках закона предложения. Как известно, глава волевым решением не может вернуть функции доставки компенсаций обществу «Товарищ». А вот если почта заключит с ним договор субподряда – это уже вариант. В.Назина вроде бы убедили, но он сам решения не принимает, последнее слово остается за А.Анифериком.
Главное – опорные пункты востребованы
Галина Чижова продолжает традиционное посещение городских учреждений, организаций. На прошлой неделе она вместе с первым заместителем главы О. Диановым и начальниками отделов В.Винокуровым и О. Рудометовым проехала по опорным пунктам (их в городе девять). Здесь, кроме участковых милиционеров, ведут прием депутаты городского Совета. Особенно порадовало то, что опорные пункты не пустуют, они востребованы. Люди идут к участковым, к ним выстраивается даже очередь, приходят целые семьи.
Но поездка выявила и проблемы. Несмотря на то что многие опорные пункты выглядят вполне достойно, почти в половине из них нужны ремонты, особенно на Северном и Западном. Общая проблема – не работают телефоны. Этим администрация занимается в настоящее время.
Должен знать каждый
15 февраля прошло очередное заседание межведомственной антитеррористической комиссии. События последнего времени еще раз подтвердили, что бдительность нельзя терять ни на минуту. Разговор шел о том, что надо идти к населению, обучать его, особенно детей и подростков, поведению в экстремальных ситуациях. Это особенно актуально для Новотроицка, ведь город находится в приграничной зоне. Мы никак не привыкнем, что живем в иной стране и рядом с нами уже другое, суверенное государство. Чтобы свести к минимуму приграничные конфликты (да их порой и конфликтами не назовешь – недоразумения), надо в помощь пограничникам создавать добровольные народные пограничные дружины в поселках Пригорном, Хабарном. У нас есть одна, состоит из 15 человек – но это в основном жители города Новотроицка, казаки. Летом проблема обострится, ведь люди устремятся на Урал – почти к единственному месту отдыха, забывая, что водная граница проходит по середине реки и пересекать ее – значит нарушать закон. Вот почему разъяснительную работу надо начинать уже сейчас.
Вопрос окончательно не решен
-- У нас уже есть свои постоянные респонденты, которые звонят в редакцию накануне наших встреч. В этот раз они спрашивают: управление здравоохранения выезжает из здания по ул.Пушкина, 26. Якобы уже есть три кабинета в Доме Советов. Как администрация города намерена распорядиться зданием, ведь оно большое, рядом гаражи, целая инфраструктура?
-- Начнем с того, что пока никто не выезжает. Надо не три кабинета, а больше. Здание когда-то строили специально под горком партии. Оно неплохое, но там нужен крупный ремонт. Реального варианта, как его использовать, пока нет. Хотя само по себе предложение разумное, если учесть, что в управлении здравоохранения произошло сокращение штатов.
Дешевле построить новый
Наш читатель Алексей Григорьевич Черников ссылается на выступление Ю.Берга, в котором губернатор призывал возвращать переданные в аренду здания детских садов. В данном случае речь идет о детском саде №7 по ул. Мичурина. Он разваливается совсем. Не планируют ли его ремонтировать. Если да, то когда?
-- В ближайшие два года однозначно делаться ничего не будет. Речь может идти только о 2014-2015 годах. Здание старое, отжившее свой век, эксплуатировать которое опасно. Чтобы принять окончательное решение, садик вначале нужно обследовать, что стоит денег. Но, если честно, его проще снести и построить новое здание, чем ремонтировать.
Тем не менее Алексею Григорьевичу хочу сказать, что город участвует в программе, предложенной губернатором. В 2011 году мы планируем отремонтировать детский сад на 140 мест, в котором располагается станция туристов. Здесь будет четыре ясельных и три садиковых группы. И в 2012-м – передаем под детский сад на 80 мест бывшую начальную школу №12. Как только губернаторская программа будет утверждена, мы приступим к работам.
Алексей Григорьевич задает еще один вопрос: Обрезка деревьев в городе ведется варварски, после нее остаются только пеньки. А надо, чтобы ствол был не менее 2,5 метра. Кто будет восстанавливать загубленные растения?
-- Работы выполняются по графику, и ведут их не посторонние, а знающие свое дело люди согласно СНиПам, Правилам охраны и содержания зеленых насаждений в городе, утвержденным городским Советом депутатов еще в 2005 году. Обрезка производится с целью омоложения деревьев, их кронирования, улучшения качественного и видового состава насаждений. Если деревья сохранить невозможно в силу разных причин, их просто выпиливают. Ежегодно в городе высаживаются сотни саженцев ценных пород деревьев. Не всегда обеспечивается их сохранность – но это вопрос другой. Мы все понимаем, что зеленые насаждения – это легкие города.
Защитили честь города
Всю прошлую неделю в городском управлении образования проходила плановая комплексная проверка. Комиссия, в которую входили специалисты не только из Оренбурга, но и коллеги из городов и районных центров области, скрупулезно проверяла работу школ, дошкольных учреждений и учреждений дополнительного образования по различным направлениям. Приятно отметить, что комиссия оценила уровень учебной и воспитательной работы как очень высокий. А по результатам единого государственного экзамена он даже выше среднеобластного. И проверяющие, и местные специалисты отметили организаторские способности, умение поставить задачу и добиться ее выполнения, мобильность в общем-то молодого начальника управления образования Ларисы Анатольевны Котовой. Ей под стать и весь коллектив горуно, руководителей образовательных учреждений – работоспособный, творческий, ответственный. Можно сказать, что эти люди защитили честь города. Большое им спасибо.
На этой положительной ноте
мы и закончили встречу.
Подготовила Антонина ОВСЯННИКОВА.
