Накануне в Москве в Международном информационном агентстве «Россия сегодня» состоялся круглый стол по теме: «Новая экономика промышленных городов».
Дискуссия была посвящена важному механизму поддержки российских моногородов – созданию и функционированию территорий опережающего социально-экономического развития, а также ожидаемому эффекту от создания ТОСЭР. В разговоре приняли участие: заместитель председателя правления Внешэкономбанка И. Макиева, вице-губернатор – заместитель председателя правительства области по финансово-экономической политике Н. Левинсон, глава Новотроицка Ю. Араскин, генеральный директор «Фонда развития моногородов» И. Кривогов, директор по социальной политике и корпоративным коммуникациям ООО УК «Металлоинвест» Ю. Мазанова, проректор по учебной работе Национального исследовательского технологического университета «МИСиС» В. Петров.
Как отметила в своем выступлении Н. Левинсон, решение проблемы монопрофильных городов сегодня – это не только неизбежная диверсификация экономики и создание новых рабочих мест. Это еще и устранение приоритета производства по отношению к жизни, формирование свободного, предприимчивого человека, нового образа жизни, привлекательной городской среды, культивирование гражданского общества. Для решения этих и многих других проблем российских моногородов Правительством страны был разработан механизм создания в моногородах территорий опережающего развития, предусматривающий предоставление резидентам ТОСЭР, реализующим новые инвестиционные проекты на территории моногородов, налоговых льгот и преференций.
Оренбургская область включилась в процесс создания ТОСЭР. В конце июля 2017 года Новотроицку был присвоен статус территории опережающего социально-экономического развития. Создание ТОСЭРа призвано диверсифицировать экономику моногорода, снизив его зависимость от градообразующего предприятия «Уральская Сталь» группы «Металлоинвест».
– Сегодня в Оренбуржье уже разработан комплекс законодательных актов, предоставляющий налоговые преференции будущим резидентам, – сказала Н. Левинсон. – Все льготы установлены Налоговым кодексом Российской Федерации. Отмечу лишь, что каждый регион выбирает свой верхний предел их применения. Мы выбрали максимальный. Кроме предусмотренных федеральным законодательством налоговых льгот, правительство области создает региональные преференции для привлечения на территорию моногорода индивидуальных предпринимателей. Так, в настоящее время подготовлены изменения в областной Закон о патентной системе налогообложения, в соответствии с которыми налоговая база в виде потенциально возможного годового дохода будет снижена в два раза.
Заместитель председателя правления Внешэкономбанка И. Макиева высоко оценила работу правительства Оренбургской области по поддержке и развитию моногородов области. Она отметила, что в соответствии с утвержденным паспортом приоритетной программы «Комплексное развитие моногородов» до конца 2018 года на территории российских моногородов должно быть создано 100 ТОСЭР. Сейчас их уже 22, и рассматривается около 20 новых заявок моногородов на присвоение статуса ТОСЭР.
Кирилл КЛЕМЕНТОВ.
