Жизнь по средствам: депутаты поддержали бездефицитный бюджет Оренбургской области

Предложение правительства о бездефицитной казне одобрили 33 из 47 депутатов Законодательного собрания области. За бюджет будущего года, в котором доходы равны расходам и составляют 75,7 миллиарда рублей, проголосовали только представители фракции «Единая Россия». Так называемая системная оппозиция отказалась от поддержки главного финансового документа на будущую трехлетку.

Перспективы

Презентация проекта бюджета в Законодательном собрании стала завершающим этапом работы финансово-экономического блока правительства области. Документ разрабатывался на основе прогноза социально-экономического развития территории. Региональный минэк проанализировал планы крупнейших предприятий, а также действующие программы поддержки промышленности и предпринимательства.
– Сегодня основные макроэкономические показатели демонстрируют положительную динамику и даже опережающий рост. Это не может не радовать, – отметил в своем выступлении перед депутатами губернатор области Юрий Берг. – Стабильное развитие бизнеса – это гарантия исполнения социальных обязательств.
Глава региона также отметил, что нагрузка на предпринимателей не будет увеличиваться, а в будущем будут создаваться еще более комфортные условия для их деятельности. О перспективах рассказала министр экономического развития, промышленной политики и торговли Наталья Безбородова.
По ее словам, индекс промышленного производства в будущем году должен составить 101,1 процента. Эксперты делают ставку на модернизацию существующих предприятий области, а также рост производства на недавно созданных заводах, например, «Уралгрит» и «НСплав». В сельском хозяйстве после двух урожайных лет в условиях резко-континентального климата особых успехов в растениеводстве не ждут. Ставку делают на животноводство, а также на развитие тепличного хозяйства.
По объему инвестиций также прогнозируют рост: в 2018 году на одну десятую процента, а в последующие два года – еще по полпроцента. Жилищное строительство, по мнению минэка, продолжит развиваться. Общая площадь сданных в 2020 году квартир составит один миллион квадратных метров.
Рост экономики в ближайшие три года должны ощутить и рядовые жители области. Согласно прогнозу, средняя заработная плата превысит 27 тысяч рублей. При этом реальные денежные доходы населения в 2017 году сохранятся на уровне прошлого года, а вот с 2018 года начнут расти. Наталья Безбородова также отметила, что годовые темпы инфляции в Оренбуржье замедлятся.

Откуда деньги

Проект трехлетнего бюджета представила министр финансов области Татьяна Мошкова. Она отметила, что налоговые и неналоговые поступления обеспечат большую часть доходов региональной казны. На 2018 год запланирована сумма в 61,6 миллиарда рублей, а к 2020 году она вырастет до 68,2 миллиарда рублей. В будущем году Оренбуржье получит из вышестоящего бюджета 14,1 миллиарда рублей. Такую сумму безвозмездных поступлений правительство региона называет одной из самых высоких за последние годы и считает определенным достижением властей по защите интересов области в Москве.
С такой позицией не согласился единственный представитель «Справедливой России» в Законодательном собрании Владимир Фролов. Он считает, что Оренбуржье явно недополучает денег из федерации, и привел в пример республики Северного Кавказа, где безвозмездные поступления из столицы в разы выше. В своем выступлении он также сказал, что бюджет не решает вопросы АПК и культуры, поэтому отказался поддержать проект финансового документа.
Татьяна Мошкова констатировала, что с учетом последний данных о поступлении средств из федеральной казны бюджет области в 2018 году составит 75,7 миллиарда рублей. Контраргумент на эту реплику нашел представитель коммунистов Максим Амелин.
– Бюджет в 2015 году был 77 миллиардов рублей, в 2017 году – 75 миллиардов рублей, в 2018 году с учетом последний поправок – 75,6 миллиарда рублей. Мы с вами не достигаем даже уровня 2015 года. А если подсчитать инфляцию? Ведь в 2015 году мы с вами планировали на 2017 год расходы в сумме 85 миллиардов рублей, – напомнил Максим Амелин.
Позицию ЛДПР высказал Владимир Мирохин. Свое выступление он начал с заявления, что его фракция проголосует против проекта бюджета. Одним из существенных оснований либерал-демократы назвали нехватку рабочих мест. По словам Мирохина, который сослался на статистику налоговой службы, за последние три года в Оренбуржье ликвидировано более 33 тысяч предприятий. Учитывая теневую занятость, ущерб бюджета превысил 3,5 миллиарда рублей.
– Правительству области не нужны ни деньги, ни люди, – делает вывод Владимир Мирохин.
Единственную позитивную оценку проекта бюджета дал Александр Трубников, представляющий фракцию «Единая Россия». Он отметил, что доля социальных расходов в бюджете 2018 года превышает 70 процентов. Существенную поддержку получат муниципальные образования.
– Оренбуржье исполняет Майские указы Президента, а есть территории, которые готовы объявить дефолт из-за недостатка средств на повышение зарплат бюджетникам, – добавил Александр Трубников. – Мы считаем, что проект областного бюджета ориентирован в первую очередь на человека. Несмотря на очень жесткие бюджетные ограничения и эффект экономического кризиса, наш главный финансовый документ остается реальным, сбалансированным и в конечном итоге направлен на развитие области.

Без дефицита

Председатель Законодательного собрания Оренбургской области Сергей Грачев отметил, что регион получает преимущество, принимая бездефицитный бюджет. Территория прекращает наращивание государственного долга. Он уточнил, что в Приволжском федеральном округе четыре региона приняли бюджет с дефицитом, семь – с профицитом, а три – так называемые «нулевые» бюджеты, когда доходы равны расходам.
Приняв проект закона о бюджете Оренбургской области на 2018 год, парламентарии региона согласовали основные параметры главного финансового документа, главные источники доходов и расходов. Ко второму чтению минфин представит подробную роспись расходов по государственным программам, реализуемым в регионе. В следующий раз к проекту депутаты вернутся в декабре 2017 года.